美国国会众议院拨款委员会通过了一项法案，为伊拉克以及阿富汗的重建和军事行动提供将近870亿美元拨款。一些国会议员提出把这笔重建费的一部份改为贷款，由伊拉克未来政府偿还。布什政府说服他们放弃了这一主张。
*有议员反对全部无偿赠送*
民主党人和共和党人一致认为，需要支付美国在伊拉克和阿富汗的军事费用。在这870亿美元中，650亿是军事行动开支。但是，在伊拉克这个盛产石油的国家的重建以及通过什么方式提供重建费用的问题上存在很多争议。许多民主党议员和一些共和党议员主张把200亿美元的重建费作为提供给伊拉克的贷款，而不是无偿赠送。他们说，国会不应该要求美国纳税人承受这样的负担。
众议院拨款委员会主席、共和党议员比尔・扬在白宫的支持下反对这样做。比尔・扬在委员会会议开始时说：“这里提供的所有资金都是赠款，没有任何贷款。”
来自威斯康星州的民主党众议员戴维・奥贝则认为，伊拉克未来有了石油收入后，将有能力偿付贷款。他说：“可以合理地混合贷款和赠款，这样做可以在不要纳税人出太多钱的情况下向伊拉克提供更多的援助。”
但是，委员会投票反对奥贝等民主党议员寻求减少伊拉克重建费数额或将其变为贷款的修正案。法案还规定，不能用这笔钱中的任何部份支付伊拉克的外债。
*佩洛西批评白宫公关宣传*
另一方面，众议院资深民主党人继续批评政府的伊拉克计划。众议员南希・佩洛西把矛头指向白宫为伊拉克军事行动寻找理由而进行的她所说的“新的公关宣传”。她说：“是的，在伊拉克是采取了一些积极的行动。但是，就战后伊拉克的战略和计划而言，我们是不成功的，这就是为什么他们要870亿美元，这就是为什么他们告诉我们这还远远不是尽头。”
用于伊拉克重建的203亿美元中有加强保安的费用，其中30多亿美元用于训练和装备伊拉克警察以及一支新的伊拉克军队，大约50亿美元将用于修理伊拉克的输电网，大约40亿美元用于重建供水和下水道设施，20亿美元用于重建伊拉克的石油基础设施。
众议院法案没有为一些有争议的项目提供资金，如花费一千五百万美元在南部港口巴士拉修建一座儿童医院、修建两座新监狱、修建住房以及建立一个新的邮政编码系统等。
法案向阿富汗提供12亿美元，比布什总统请求的数目多4亿美元，用于修建道路、学校、发电厂以及改善教育。
*视拨款为安全投资*
众议院外国行动小组委员会主席吉姆・科尔比说，伊拉克-阿富汗的拨款数目很大，但是和失败的代价相比，这是一笔小花费。他说：“这些钱必须被当作投资看待，看作是对那些地区以及美国本土的安全投资，必须被看作是一种责任。我们不能在20年后后悔我们虽然除去了两个暴君，但在身后留下真空，让暴君的表兄弟取而代之。”
这项伊拉克-阿富汗费用法案下星期将在全体众议员中进行辩论。目前正在休会的参议院很可能会在众议院辩论完毕后考虑这项法案。
