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国际社会辩论人民币汇率(10-13-03) - 2003-10-13


国际货币基金组织(IMF)杉崎重光星期天在世界经济论坛东亚高峰会议上表示,IMF认为,增加人民币汇率浮动符合中国利益。他说,汇率浮动将有助于中国控制货币的增长。不过,杉崎重光指出,IMF并不赞成中国立即实行人民币汇率自由浮动,而应采取渐进作法。

*美就业流失替罪羊*

人民币汇率问题最近一段时间一直是美国制造业特别关注的问题。美国制造业认为,中国政府人为地操控人民币汇率,长期以8点28左右人民币兑换1美元,致使人民币币值压低大约15%到40%,使中国廉价产品大量涌进美国市场,而美国产品价格则过于昂贵,无法在同一水平上同中国产品竞争,导致中国对美国贸易顺差去年高达1030亿美元,外汇储备更猛增到3600多亿美元,今年上半年美中贸易赤字更攀升到653亿美元。美国制造业认为,过去3年来流失270多万个工作机会,中国应当对此负主要责任。

*汇率应由市场决定*

美国全国制造商协会国际经济事务副总裁弗兰克・瓦戈指出,中国应信守各项贸易准则,包括人民币汇率应由市场决定,而不是政府人为地操纵。瓦戈说:“主要的问题是,中国在全球贸易中的地位如此重要,中国必须跟其他主要贸易夥伴一样,遵守国际贸易间的准则,这包括让市场决定汇率,或者汇率比较合理地接近市场汇率。人们现在的共识是8点23人民币兑换1美元的汇率,币值过低,幅度达15%到40%,尤其对美中贸易来说产生一种扭曲效果。”

瓦戈说,如果人民币汇率不由挂钩汇率过渡到市场汇率,恐怕美国可能会采取贸易保护措施,对中国产品征收高额关税。瓦戈说,在美国制造业的压力下,国会已经提出两个向中国产品征收高额关税的议案,但这并不是他们所希望的。瓦戈说,他们要的是由市场而不是由立法决定的贸易。

*可能引发贸易摩擦*

美国颇具影响的国际经济学会资深研究员莫里斯.格德斯坦表示,他们的研究表明,中国长期以来对人民币汇率的控制,致使人民币汇率至少被低估。他说:“我们认为人民币的汇率大约低估了15%到25%,人民币汇率是错误的。中国在全球贸易中占据重要位置,必须认真肩负起应承担的责任,实行正确的汇率,让人民币升值。”

格德斯坦同时建议中国应放弃只把人民币盯住美元的做法,应采取人民币盯住美元、日元和欧元一揽子货币的体系。另外,格德斯坦表示,如果美国国会以立法形式向中国产品征收高额关税,不仅无助于因人民币币值过低对美国制造业产生的影响,反而可能会引起美中之间贸易摩擦,进而泱及美中在国际反恐和北韩核问题上的合作。

*中国坚称维持汇率有益全球*

不过,一些中国学者和专家却认为,保持人民币汇率稳定有利于亚洲、乃至世界经济的稳定与发展。他们认为,即使人民币升值40%到50%,对美国制造业工作机会增加也于事无补,只不过是使中国失去竞争能力,把工作机会从中国转移到亚洲其他国家。

香港中文大学教授郎咸平认为,维持人民币盯住美元的现行汇率不仅有助于中国经济发展,更能阻绝对人民币汇率投机的国外炒家。他说:“中国的外汇制度应该维持固定汇率,应该维持盯住美元,而且不应该开放资本帐户,因为这是阻绝国外炒家和经济波动的最好制度。我的原则在哪里呢,一个稳定发展的经济是一个资产,对我国老百姓而言,对亚洲周边国家而言是个巨大的财富,因此中国政府应该利用各种制度来维持我们本身的经济稳定,这是个原则。”

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