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中国时间: 05:23 2016年12月08日星期四

IMF警告台湾公债过高(10-26-03) - 2003-10-26


国际货币基金组织警告说,台湾政府目前的公债过高,如果遇上自然灾害或外在冲击的话,政府财政恐怕将难以维持。

国际货币基金组织指出,台湾政府累计未偿债务余额已经达到了3.4 万亿元台币,相当于生产总值的33%,这个比率超过国际货币基金调查新兴国家债务的中位数,也就是25%。而台湾中央政府稳定性财源只占生产总值比例的13.5%,在全球排名当中垫底,显示台湾政府超贷严重,入不敷出。

*内债变外债的风险*

对此,政治大学金融系教授李桐豪表示,台湾政府目前的公债以内债为主,也就是向民间举债,不过外债的比例可能越来越高,这个现象令人忧心,

他说:“目前有很多的外国资金投入台湾的资本市场,这些资金现在是投入股票市场,也很快的会转入购买政府的公债,所以这些内债有可能迅速的变成外债,目前这些外资已经高达美金500 到600 亿的高额,换句话说,已经占了我们三分之一的外汇存底,如果这些资金大量购买政府的公债,我们的内债变成外债,然后我们的经济状况出现问题时,有可能就会对我们的债券或股票市场进行攻击。”

*为何债台高筑?*

有关台湾政府目前的债务过高的原因,李桐豪教授表示,除了经济不景气,政府支出欠缺纪律,社会福利负担过大之外,税收减少更是主要原因,

他说:“我们过去不断减税,陈水扁特别宣誓绝对不在任期内加税,这个结果造成只有减税而没有调整税收的空间,所以造成收入短少,支出增加,所以我们收支短差的情况就变的非常严重。”

*危险和对策*

国际货币基金指出,历史经验显示,如果财政收支难以维持,政府多半走向倒帐之路,就像阿根廷、巴基斯坦、俄国、乌克兰、乌拉圭与土耳其陆续宣告无法履行债务。在真正的危机来临之前,高负债国家应尽快改革,调整财政收支。

为了避免台湾重蹈这些国家的覆辙,李桐豪教授认为,台湾首先要改善投资环境,让经济成长率恢复到5% 到6% ,其次是进行租税改造以增加税收,还有就是节制支出,尤其是位居政府支出第二位的社会福利,最后是尽速立法节制政府的公债。

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