中国政府目前正在采取步骤，允许民间成立更多的私有银行。市场人士认为，这将有助于中国大陆中小企业解决贷款难的问题。但是也有分析人士对此表示怀疑。
目前有五家私营银行提案正在接受中国银监会的最后审查。业内人士称，在今年年底之前，将有一到两家银行获得批准，开始营业。参选的五家银行分别是沈阳瑞丰银行、广东南华银行、深圳民华银行、江苏江阴银行、西安长城银行。他们提出的注册资金在两亿到五亿元人民币之间。如果年内私营银行得到批准，这将是中国大陆首次正式允许民间资本介入银行业。
*缓解中小企业贷款难*
有些观察人士认为，开办私营银行将使中小企业贷款难的问题得到缓解。中国大陆的私营企业在过去二十年里得到了迅速发展。来自世界银行的报道显示，过去二十年里，大陆私营企业平均每年增长速度是71%。私营企业的总产值已经占据了中国国民生产总值的33%， 但是截止2000年底，大陆整个银行系统只有不到1%的贷款流入私营企业。尽管近两年银行业对私营企业的贷款量有所增长，受到青睐的私营企业也大多数是有一定经营规模并且希望近期上市的企业。
位于深圳的民泰有限公司副总裁徐书告诉记者：“我们尝试过从银行贷款，但是手续太复杂，时间太长。如果我们能有1,000万元人民币贷款，现在的生产规模可以扩大一倍。”
另一方面，在浙江省、福建省等私营企业发展较早的地区，民间资本早已活跃并成为私营业主的资金来源渠道。即便是在上海、深圳等大城市，先富起来的一批人也已经形成了一个阶层，他们手里有钱，并且成为中小企业寻找资金的对象。
上海篱笆信息科技有限公司主管徐湘涛说：“有钱人多的是，老板觉得可以投，几个亿都是眉头不皱一下的。”徐湘涛的公司成立于今年二月份，通过网络做家具和建材生意。九个月以来，公司的资产已经从两万人民币增加到了七十万。但是从来没有从银行贷过款。完全通过利润再投资或者是投资方入股的方式进行经营。他说：“我们不需要钱，就算需要，50万以下可以以个人名义贷，可能比公司贷款还容易点。”
*民间游资寻找出路*
据估计，目前仅浙江省的民间游资数量就超过了8,000亿元人民币。这些游资无法直接注入企业。中国大陆目前也没有完善的信用评级制度和风险投资管理来为这些民间资本的拥有者提供投资依据。这就自然而然的产生了所谓的“灰色金融行业”。
相比之下，在美国，大多数银行都有财富管理或者投资策划部门来有效的对民间投资加以引导。花旗银行的Yan Jin说：“我们为客户提供许多不同的金融产品，我们会针对不同的投资目标设计投资方案。”
关于开办私营银行，业界人士关注的焦点问题就是风险管理。特别是在整个中国银行业都存在着不良贷款的包袱有待解决的情况之下，开办私营银行对于银行业又意味着什么呢？
标准普尔公司的乔的普说：“[中国的]银行业并没有发生危机，但是银行业有许多的坏帐。包括标准普尔在内的国际金融机构都认为，中国银行业要摆脱困境，可能需要许多年的时间。不可能在一年之内，或通过一个重大决定就可以达到目的。问题是中国的坏帐能够解决得多快，解决得多好？”
*私营银行基础不稳*
分析人士认为，私营银行不会象国营银行那样坏帐成堆，但是却容易受到其他因素的冲击。在民间资本盛行的浙江省，私营信用社-泰隆信用合作社就是一个很好的例子。尽管泰隆的管理人努力把他们的不良资产控制在2%以下，这是一个其他银行无法达到的水平，但是2001年的时候，仅仅因为泰隆的一个小股东-邻县的一位县长出现了经济问题接受审查，就引发了当地储户信心动摇，导致挤兑事件，两天内，泰隆被提取存款近2亿元。浙江省政府方面投入数亿的资金，经过两天才控制了大局。
市场人士表示，中国的私营银行最终成为一个有钱阶层与民营企业之间的桥梁可能还有需时日。
