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布什将出席美洲首脑会议(04年1月10日) - 2004-01-10


美国总统布什几天后将飞往墨西哥北部城市蒙特雷,同西半球另外30多位领导人一起出席美洲首脑会议。布什这星期宣布的移民改革计划促进了美国和墨西哥的关系。但是,布什在蒙特雷可能面临更多的问题。

*查韦斯拒绝全球化*

在蒙特雷会晤布什总统的地区领导人可能大都持欢迎而略有怀疑的态度。由于拉丁美洲最近几年比较朝向左倾,华盛顿推动自由贸易和经济自由化的议事日程不一定总受欢迎。巴西在自由贸易问题上同布什政府发生了冲突,最近开始对到达巴西的美国公民按指纹,以报复美国对到达美国的几乎所有外国人按指纹的政策。阿根廷总统基什内尔几天前说,他预计他将在蒙特雷会晤布什的时候[一拳击败]布什,好像两人要进行拳击赛一样。蒙特雷可能还为委内瑞拉好斗的领导人查韦斯提供场地。查韦斯拒绝了华盛顿提倡的全球化和经济自由化政策。美国表示关注查韦斯和古巴共产党领导人卡斯特罗之间的友谊。

布什总统在蒙特雷受到的最热烈的欢迎将来自东道主墨西哥总统福克斯。他对布什把没有身份的移民工人合法化的计划表示欣喜。福克斯说,布什提出的措施是他的政府不断在华盛顿推动移民问题的努力的结果。福克斯长期敦促使大约四百万非法进入美国找工作的墨西哥劳工合法化。如果美国国会把布什的提案批准为法律,这将在墨西哥被视为福克斯的一个大的政治胜利。

*墨西哥关注移民问题*

就在2001年911纽约和华盛顿遭到恐怖分子袭击之前,达成一个移民协议的努力似乎接近成功。后来安全关注占了主导地位,很多墨西哥人担心福克斯和布什之间的特殊友谊受到了影响。墨西哥后来与美国在伊拉克战争问题上发生冲突时,这就更令人担心。但是,美国莱斯大学贝克学院的政治经济学教授布里托说,这个时候任何墨西哥领袖都会把移民问题当作一个关键问题。布里托说:“如果是萨利那,或者泽第略,也会是一样的。我认为驱动它的是真正的问题,如果不是911,这些问题就不会一直被搁置下来。”布里托教授说,布什政府推动移民改革不光是看到政治利益。他说,布什认识到现有政策不是有效的。与此同时墨西哥看到增加移民的切实利益。在美国的移民一年向墨西哥寄回120亿美元,是墨西哥仅次于石油的外汇来源。

*争取自由贸易协定*

墨西哥还得益于同美国和加拿大一起加入北美自由贸易协定。虽然墨西哥一部份人口指责这个协议使他们生活困难。作为自由贸易的结果,贫困农民和小制造商在墨西哥因为自由贸易而吃亏。布里托教授说,不过,这个地区其他国家在争取同美国达成类似安排,因为自由贸易的总体好处。布里托说:“这些人看到发生了什么,仍然希望加入,所以他们一定是愿意加入北美自由贸易协定或者类似的协定,而不是被排除在外。所以,对大多数这些国家来说,他们把这看作好处,否则就不会试图加入。”

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