阿拉伯国家联盟的初步报告显示，推动伊拉克各民族和各宗教派系之间分享权力的努力对地区稳定形成威胁。
*指责扩大参政面是宗派主义*
阿拉伯国家联盟表示，美国领导的联军在伊拉克鼓动所谓的“宗派主义”，让伊拉克什叶派和库尔德人的代表参加临时管理委员会。这份报告是基于去年十二月阿盟代表团在伊拉克为期十天的访问写成的，并正在阿拉伯各国外长之间流传。阿盟发言人霍萨姆・扎基参加了那个代表团，他说，代表团发现很多伊拉克人反对政府内部存在宗派主义。
扎基说：“很多人觉得他们的社会正在变成一个宗派社会，政治机构也在根据宗派而划分。他们对此非常反感，并且很公开地表达了他们的态度。”
*很多伊拉克人反对库尔德自治*
扎基说，阿盟认为，不管哪个民族或者宗教组织掌权，都会对伊拉克本身和周边国家不利。美国领导的联军预计在6月30号把政权归还给伊拉克人。联军希望在举行大选前，由当地人选出的人组成临时政府管理国家。伊拉克的多数派什叶派的一些领导人希望立即举行选举。扎基说，在伊拉克北方，一些库尔德人希望自治，很多伊拉克人对此表示反对。
扎基说：“很多伊拉克人都理解库尔德人长期受苦，但是他们不希望看到库尔德人可能因此脱离伊拉克，不愿意看到伊拉克分裂。”
*主张逐步过渡*
阿盟对伊拉克的过渡议会应该由直接选举产生还是经过选举团产生没有发表看法。但是扎基说，不管采用哪种办法，伊拉克向自我管理的过渡都应该一步一步来。
