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金门县长呼吁扩大“小三通”(04年2月14日) - 2004-02-14


金门县长李炷烽呼吁台湾中央政府从人性、人道、人权的角度出发,进一步扩大“小三通”的适用对象,以促进金门的经济发展与转型。但是台湾陆委会官员强调,“小三通”应该循序渐进地实施。

小三通从2001年1月开始实行,到现在已经三年了。金门县长李炷烽说,三年来,经由小三通出入金门的人次逐年增长,从头一年的三万一千人进出,第二年的五万三千人次,增加到去年的十六万人次。今年春运的短短二十一天时间里,就有二万二千人次,平均每天达到一千人以上。来往的形式也从原来的不固定航班,发展到前年的每周两天有固定航班,再发展到现在的每天都有船只往来。

*中央政策不放手*

但是李炷烽县长星期三在会见一批外国记者的时候强调指出,“小三通”的规模原本还可以进一步扩大,但是问题卡在中央的政策上。他说,金门是个侨乡,至少有三十万旅台乡亲,很希望他们也像本地乡亲一样能便利、直接地从金门进出两岸,可是始终无法得到许可。

此外, 他说,在海外的金门华侨也人数众多,在东南亚就有七十多万。早年他们循着从金门到厦门,再到南洋的途径,在外打拼。现在试办“小三通”,他们想循祖先的道路返乡,但是行不通,因为手续非常繁琐,往往要等两、三个月。他说:“现在'小三通'的一个最大特点是,在金门跟台湾之间划了一道鸿沟。换句话说,海外乡亲和大陆人士来到金门想去台湾,必须再回大陆,经香港,再进台湾。我不理解,这样一个政策设计的目的是什么,搞不清楚。”

“小三通”是指,在两岸“大三通”还没有实现的情况下,率先在台湾的金门、马祖跟大陆的厦门、福州之间实行通航、通邮、通商,以便促进金马地区的建设与发展,减少两岸人民间长期以来在海上进行的非法小型贸易,使金马地区与大陆的经贸交流趋于正常化。

*货物进出口快速增长*

三年来,除了人员往来的增加,货物进出口也呈增长趋势。根据陆委会提供的统计资料,2001年从厦门、福州进口金马地区的货物报关金额为二千五百九十多万新台币,2002年为六千零二十二万新台币,去年达到八千二百零九万新台币。出口也增长迅速。2001年对厦门、福州的出口额为二百十四万新台币,2002年增长到六千零二十一万新台币,去年受萨斯病影响有两个月完全没有出口,可是年出口额也达到四千零八十四万新台币。

据介绍,双方进出口的货物主要有沙石、建材、有机肥料、家具以及农鱼产品,比如香菇、高粱、鸡鸭等。

金门县长李炷烽批评台北的中央政府为“小三通”设置了过多的门坎。他说,“小三通”应该将适用对象扩大到所有人民,让台湾人民能够拥有自由选择是绕道港澳还是从金门中转的权利,也给金门一个自由、公平的竞争机会:“台湾每年有三百四十万人次去大陆,只要政策开放,至少有一半人会从金门到厦门,再去大陆各地。这就是我们的地理优势,可是这个地理优势中央政策把它给压缩了,甚至给掐死了。”

李炷烽呼吁中央政府从人性、人道、人权的角度出发,重新考虑这些问题,使金门走出过去的悲情,展现出灿烂的笑容。

*反共跳板变和平桥梁*

针对在野党人士李炷烽的批评,陆委会的陈崇弘处长解释说,“小三通”应该在“安全”、“安定”的前提下,以“整体规划、阶段实施”的方式,循序展开:“任何的交通要保障安全, 今天如果有船发生意外,飞机发生意外,这都不是我们所乐于看见的。所以,我们在处理'小三通'的时候,要能够配合它的措施,当整个码头、机场、航运设备相应改善之后,再来适当提高它的量,这样比较安全。如果一下全部开放,只要台湾的人想经过金门去大陆就跟经过香港一样的话,一下涌进几千几万人,它是没有办法承受的。”

金门有大小岛屿十五个,总面积约一百五十平方公里,是台湾距离中国最近的地区,可以从某些地点用肉眼清楚地看到对面的中国大陆。正是由于这个原因,1949年以后,金门扮演了将近五十年战地角色,直到1992年解除了军事管制才开始迈入对外开放的新时代。李炷烽县长表示,希望金门可以从反共的跳板摇身一变,成为两岸和平的桥梁。

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