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北京要阻止港民主化进程(04年2月19日) - 2004-02-19


最近一段时期,北京中央政府连续以各种形式提醒香港各界人士,北京对于香港政治制度的发展拥有最终的发言权。北京的目的是阻止香港民主派要求加速民主化进程的行动。

*北京发出严厉警告*

亲北京的香港《文汇报》本星期早些时候以采访中国高级官员的形式转达了北京当局发出的警告。报道援引这位没有透露姓名的高级官员的话说,如果主张推行全面民主制的香港民主派在今年9月举行的立法会选举中取得多数,北京将被迫采取行动。

这位官员拒绝透露北京是否会采取类似解散立法会的行动,但是他明确指出:“我有一把刀,平时不会轻易使用,但是你别强迫我动用它。”

*民主派担心北京阻遏行动*

香港民主派担心北京已经加紧行动,决心阻止民主派推动的加速香港民主化的进程。去年香港五十万人举行反对基本法第二十三条立法的“7・1大游行”之后,民主派的声势越来越大,他们在去年11月区议会选举中大获全胜之后,进而提出在2007年普选香港特首、2008年实现立法会议员全部由普选产生的目标。

随着立法会选举的日期越来越近,香港各界在政治制度发展问题上的争论日益激烈,来自北京方面的干预也在不断升级。

【新华社】上星期引述中国官员的话说,香港的高度自治是在中央政府授权下的自治,中央政府在香港政制发展中拥有最终的发言权。报道提醒人们,在香港实行的一国两制的框架内,一国是两制的前提。面对来自北京日益增加的压力,香港民主党前任主席,立法会议员李柱铭表示,现在说一国两制已经失败还为时过早,但是局势的发展令人极为担心。

*港人民主追求不针对北京*

美国汉密尔顿学院政治系教授李成认为,香港目前的政治局势非常微妙,从本意上来说,香港加速民主化的诉求并不是针对中国大陆,而是直接起源于对民主制度的追求和对董建华政府的不满。中国政府是了解这一点的,所以在处理香港问题上表现出不太一致的两个方面。他说:“一方面中央领导人反复前强调港人治港的政策是不变的,但同时又表现出一些忧虑。所以他们处在矛盾状态:一方面我们看到胡锦涛、曾庆红等领导人在处理香港问题上比较谨慎,没有使用高压手段;但是报纸社论和一些所谓政府智囊以及中层官员提出了各种形式的警告。”

李成强调,无论北京政府如何看待香港的民主化进程,它在这方面所能够进行操纵的资源是有限的。李成认为,如果实行特首和立法会的全面直接选举在香港成为主流意见,预计中央政府不会采取压制民意,粗暴干涉的手段,因为采取这种愚蠢的做法只能适得其反,到头来损害中国的利益。李成补充说,其实中央领导人的某些谨慎的言行已经给这种情况的出现留下了充份的余地。

*北京不会输到底线*

美国威尔逊国际学者中心亚洲部中国项目协调员林岗则对香港推行全面民主制度的前景不太乐观,他说,不管香港的民意如何,中国政府有它自己的底线,那就是香港的政治体制改革只能是循序渐进,而不是一步到位。而中国目前压制民主派的做法并不违背一国两制的原则。

林岗说:“港人治港的原则我个人理解更多的是指经济和社会方面,保障香港的经济自由、社会自由包括政治自由。但是如果涉及到政治制度的改革,恐怕不能全部由香港人民决定。香港的政治体制如何设计,如何改革,最终的解释权是在北京,而不在香港方面。”

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