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全球海上贸易面临严重恐怖威胁(04年2月20) - 2004-02-20


安全专家说,全球海上贸易不但受到有组织犯罪的骚扰,而且越来越容易遭到基地恐怖组织的袭击。目前有关加强海上安全与合作的问题已经日益引起各方的重视。

*恐怖组织伺机发动海上袭击*

咨询机构的高级分析员唐纳德说:“基地组织及其同伙或许正在计划在海上发起一次重大的恐怖袭击。目前有充份的迹象显示,基地组织想这么干。他们正在费尽心思考虑此事,很可能已经为这一恐怖行动开始做准备了。”

唐纳德表示,运送石油和天然气的船只以及旅游船只是基地组织的准备袭击的主要目标,因为这不但具有经济意义,而且还有象征性的意义。虽然唐纳德承认,这并不是新的威胁,但他说这种威胁正在变得日益严重,因为激进的伊斯兰组织之间已经更加善于在如何搞海上袭击方面交流情报。

*海上运输安全被忽略*

前美国国会议员、太平洋海事协会特别顾问莱文说,“9/11”恐怖袭击事件发生之前,人们很少把国际贸易与恐怖袭击联系起来。而在“9/11”恐怖袭击事件发生之后,人们的注意力又集中到空中旅行安全上,忽略了海上安全问题。

莱文说:“尽管制定政策的人目前已开始更为紧急地把注意力集中到我们的港口安全问题上,但他们最初的重点却是在空中旅行安全方面,而不是在海上旅行和海上商业贸易活动方面。”

*维护亚太海上安全生死攸关*

台湾驻美国的台北经济文化代表处副代表蔡明宪在接受本台采访时表示,维护亚太地区的海上安全是一件生死攸关的大事,这不仅对该地区依赖贸易的国家是如此,而且对全球经济的参与方也不例外。他说:“海上安全在亚太地区是很重要的。尤其是在台湾海峡、中国南海还有东海这个地方很重要。亚太地区的国家,包括日本、南韩、中国、台湾、美国还有东南亚的国家可以共同研究探讨怎么样来维护亚太地区海上航线的安全,来克服和打击犯罪,包括海盗和恐怖分子劫船劫机这样一些非法行为。”

事实上,亚太地区的经济体的贸易活动十分依赖开放与安全的海上航线。世界贸易的百分之九十都涉及到海上运输。台湾驻美国副代表蔡明宪说:“亚太地区的国家,包括日本、台湾、南韩和中国,都需要海上航行。这些国家的物资有百分之八十到百分之九十都是靠海上航线运输的,不管进口或出口,原料或成品,都需要海上运输,这对于这些国家的经济发展非常重要。所以,确保海上航行的安全对于促进亚太地区的区域合作来说,是一个必要的条件。”

蔡明宪认为,目前海上安全面临两大威胁,第一是海盗袭击,第二就是恐怖袭击。因此,他建议建立一种合作机制,以应对这些威胁。他说:“我们现在面对的挑战除了海盗,尤其是在南中国海、马六甲海峡和印尼附近的海域的海盗,还有恐怖分子的横行,尤其是“9/11”以后。更重要的是,亚太地区国家能够确立一个信任机制。台湾跟中国怎么样来互动,在一个善意的互动之下,跟日本,跟美国,跟东盟能够共同为经济的发展,能够维护亚太地区在海上航行的安全,共同合作。”

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