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台湾大选公投同时举行惹争议(04年2月24日) - 2004-02-24


台湾总统大选和公投同时举行的做法,导致选务工作产生诸多争议。社会各界对投票和开票作业是否能顺利进行感到忧虑。

中央选举委员会宣布,3月20号投票结束后将先把公投票箱中误投入的总统选票挑出来,与其他总统选票一并计票,待计票工作全部完成并宣布大选结果后,再开始公投选票的计票工作,以便及早揭晓民众关心的大选结果。

*台北民政局长指为非法*

这一计划提出后立即受到质疑。有人认为,这很容易给做票制造机会。台北市民政局局长、选举委员会委员吴秀光则明确指出,这样做不是合不合理的问题,而是不合法的问题。

吴秀光说:�黄石城提出的方法,的确会快一点。但问题是不合法。因为,公投法和总统、副总统选罢法清楚地规定,唱票要逐张进行,一张一张地从票柜里拿出来,唱完一张再唱另一张,不能统统倒在桌子上, 然后从里面挑。�

*台北市选委会另有主张*

其实,以上争议只是总统选举和公投同时进行所引发的争执之一。台北市选举委员会在领票和投钡某绦蛏弦灿胁煌饧⑶乙丫谛瞧诙缧┦焙虬烟ū笔械姆桨赋时ǜ醒』帷? 台北市主张把总统选举和公投在同一场所分两个阶段完成。吴秀光局长在接受美国之音访问时解释说,�我们的方式叫做�分开领票、分开圈票、分开投票�这样一个投开票所得设置,就是先领总统票、圈总统票、投总统票,然后再去领公投票圈公投票、投公投票。它的好处非常多,比如,你在总统票箱前要投票的时候,管理人员应该很清楚,这个时候你手里只有一张票。这样,总统选票这部份就不可能有错误。�

*混合交叉带来困扰?*

中选会目前的方案,用吴秀光的说法叫�一起领票、混合圈票、交叉投票�。

吴秀光说:�简单地说,任何一个选民当他经过公投跟总统领票桌后,他手上可能有一张、两张甚至三张票,总共有七种不同的排列组合。他非常容易搞错,而且如果他怀里揣两张,管理人员很难在投开票所里面就发现,并且加以制止。所以, 由于投错票而使投开票所产生的纠纷,跟时间的拉长,都会造成很多很多的困扰。�

台北市选举委员会委员吴秀光说,许多基层工作人员看到发生这些困扰的可能性,纷纷打退堂鼓。他说,基层选务人员面临很大压力,因为以前在前民进党主席许信良选县长的时候曾经发生过群众包围投票所的暴乱事件。

*教师有选举之忧*

快乐学习教改连线的副秘书长江美谊告诉美国之音,许多教师确实有此顾虑,�他们意识到公投带来的紧张气氛,跟到时候可能面临的复杂状况,对这件事他们是有焦虑的。�

有报道说,擅离选务工作岗位的教师可能会受到申诫处分。对此,江美谊表示,早期的选务工作是由政府征派公务员和教师参加,但是前几年大法官作出了公教分离的明确规定。

江美谊说:�我们早期一直批评说,教师是服务意识形态的最直接管道,最近新上来的政权强调他们是民主的政权,所以他们应该有进步民主的思想,不应该对教师采取这样的强硬态度。�

*双方实力较接近 选举公正更要紧*

目前,台湾选情紧绷。民意调查显示,虽然连宋一直领先,可是领先幅度一般在百分之三到百分之六之间,也就是说,有时是在误差范围以内。在这种情况下,民众对选举的公正性就格外注意。特别是,这次选举又和公投同时举行,更容易出现差错。

由于对公投有不同意见,中选会委员王清峰已经愤然辞职,地方选举委员会主委陈龙吉和古镇清也提出辞呈,甚至连中选会主委黄石城都曾考虑过是否要辞职。

*泛蓝主政县市被指变相抵制公投*

吴秀光说,中选会�一起领票、混合圈票、交叉投票�的方案是在行政院的压力下提出的,他很能理解黄石城主委的难言之隐。可是泛绿阵营指责泛蓝主政的县市另辟蹊径是为了在技术上杯葛公投。

自由时报说,行政院高层官员扬言,台北市如果一意孤行,市选委会主委白秀雄就可能被撤职,�连退休金都领不到!�白秀雄也不甘示弱,叫嚣�有种的站出来辩论�。

*选务主张 以党划线*

据报道,目前台湾21个县市泾渭分明,赞成中选会方案的有11个县市,除了基隆市和新竹市以外,都是民进党主政。另有10个县市则主张分开领票和圈选的做法。难怪有人担心,到时候有可能出现�一国两制�,甚至�一国多制�的局面。

距离选举日只剩下20几天了,解决选务问题的纠纷已经刻不容缓。星期三下午,中央选举委员会将召开会议,对一些重大事项做出定夺。

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