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人民币浮动会威胁世界经济?(04年3月2日) - 2004-03-02


美国的中央银行行长、美联储主席格林斯潘星期二说,中国如果允许人民币自由浮动,可能会削弱中国的银行系统,对世界经济造成威胁。但是白宫仍然希望中国允许人民币的币值由金融市场来决定。

自从去年下半年以来,美国、日本和欧洲的官员都呼吁中国政府让市场的力量决定人民币的币值。很多美国公司也希望中国允许人民币自由浮动。他们说,中国当局为了保持中国出口产品的竞争优势,人为地把人民币保持在低水平。中国官员一直表示,让人民币自由浮动是他们的长远目标,但是在近期内难以实行。

*格林斯潘:立即浮动或有恶果。

美联储主席格林斯潘星期二表示,立即让人民币自由浮动可能带来不良的后果。

中国目前实施的人民币与美元挂钩的政策是通过严格限制本地和外国投资者用人民币兑换美元来完成的。这些管制措施限制中国国内的投资者向海外投资,也限制他们出售和购买外币。

格林斯潘星期二在纽约的经济俱乐部发表讲话时说,取消这些管制措施可能引起中国的银行系统不稳定,“中国有很多人认为,立即结束对资本的管制可能会引起大量的资本外流,以至引起中国日益改善的、但是仍然脆弱的银行系统动荡。另外一些人认为,逐步地取消管制措施可以避免这种后果。”

*可能引起资本外流*

格林斯潘最近在致美国参议院银行委员会主席谢尔比的一封信中也表达了类似的看法。他在信中说,让人民币自由浮动可能引起中国资本严重外流,损害中国的银行系统,并导致全球经济不稳定。因为要让人民币自由浮动,中国需要取消对资本的管制措施,允许国内投资者把钱从当地银行系统中提出来。

格林斯潘说,中国目前百分之50的银行贷款是不良贷款。只有在中国的储蓄者不提取他们存款的情况下,中国的银行系统才可以正常运作。格林斯潘告诫说,像中国这么大的一个新兴经济体如果出现金融动荡,会使全球经济面临风险。

*金融管理之道*

格林斯潘在致美国参议院银行委员会主席谢尔比的信中还指出,中国政府需要加强对银行的管理,要向银行注入更多的资金,这样银行系统就会有足够的储备金来对付坏帐。他说,要做到这一点,银行经理需要接受培训、有权力对信贷风险进行评估,根据这些评估做出贷款决定。格林斯潘说,中国政府看来正向这个方面迈进。

一段时间以来,为了防止人民币升值,中国政府一直在市场上大量买进美元。经济学家警告说,这种做法可能导致人民币的供应量增加,以及经济过热。

在纽约经济俱乐部发表的讲话中,格林斯潘提到中国采取的一些力图冲淡这种影响的措施。“中国的中央银行通过减少向商业银行的贷款、出售债券和提高规定的储备金比率来抵消大量购买美元的影响。”

*大量回收货币*

有数据显示,在今年一月和二月,中国的中央银行从银行系统回收了价值139亿美元的人民币,比去年全年所回收的还要多。去年,中国人民银行总共收回了价值91亿美元的人民币。

*白宫仍希望中国开放汇率*

白宫的一位发言人星期二表示,尽管美联储主席格林斯潘在这个问题上有所保留,白宫仍然希望中国采取行动,允许人民币的币值由金融市场来决定。

中国总理温家宝星期一表示,中国正在向市场力量决定人民币币值的方向努力。他说,中国政府希望创立一个以市场对人民币的供求关系为基础的汇率机制。不过,他没有说明具体什么时候创立这一机制,只是说中国计划让人民币在一个合理和平衡的水平上保持基本稳定。

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