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台湾经济系列报导(1)(04年3月14日) - 2004-03-14


现在距离台湾的总统大选只剩下五天了,执政的民进党和在野的国亲联盟都纷纷将大选定位为 “拼经济”,显示台湾经济议题在这次总统大选的重要性。从这个星期开始,我们将播出台湾经济系列报导,今天为您播出第一部份:“台湾经济现状”。

*两派候选人都强调拼经济*

台湾总统陈水扁在一场电视政见发表会上说,经济是台湾在国际舞台上的重要资产,因此拼经济很重要。他说:“拼经济最重要,没有经济作为实力和基础,台湾不可能有国际舞台的扮演,希望能够确立台湾经济的主体性,台湾是亚洲甚至全世界的中心。”

由在野的国民党和亲民党所共同推出的候选人连战说,让国亲上台才能拼经济救台湾,“我们台湾需要一个拼经济的新政府,没有经济就没有台湾,所以让我们大家投给经济一票,让台湾真正能够站起来。”

*曾高速发展*

台湾经济究竟出了什么问题呢? 台湾在过去国民党执政时期,大力推动各项经济建设计划,使台湾在70和80年代创造了举世闻名的 “经济奇迹”,并且与韩国、新加坡和香港并称为 “亚洲四小龙”。台湾在1976年的经济增长率达到百分之13.86,1986年百分之11.64,之后的十几年虽然经济的高速增长不再,不过一直到2000年,台湾的经济增长率仍然有百分之5.86。

*政党轮替后不景气之因*

然而,在2001年,也就是政党轮替、民进党执政之后的第二年,台湾经济首次出现负增长,全年经济增长率为负百分之2.18。在野的国亲两党认为这是陈水扁的民进党政府所造成的,不过陈水扁总统则强调,这是国际大环境经济不景气使然。

台湾驻华盛顿的台北经济文化代表处经济组组长梁国新说,国际景气的确和台湾息息相关,“台湾人口只有两千三百万人,土地面积只有三万六千平方公里。台湾的经济非常大的决定因素是国际经济的好坏,这个在某个程度来说是一个客观的事实。”

台湾著名经济学者、中华经济研究院研究员吴惠林表示,台湾经济不景气除了受到国际影响之外,也包括国内长期以来的环境因素,不能全怪陈水扁政府。他说:“台湾比较大的问题,据我的观察呢,是过去在1980年中期到1990年那一场投资泡沫、金钱游戏崩盘了之后,使我们整个经济受到很大的打击。尤其是在金融方面过度的投资、投机炒作,留下很多的债,这些债如何清偿要花费很大的功夫。”

吴惠林认为,民进党政府在2000年接手国民党政府留下来的烫手山芋,再加上国内政治环境纷争,是台湾经济近年来上下起伏的原因之一。

*去年前年之评价*

随着国际经济景气在2002年逐渐复苏,台湾经济也开始出现起色。台湾在2002年全年经济增长率为百分之3.59,2003年由于萨斯疫情的冲击,经济增长率降为百分之3.24。不过陈水扁政府说,3.24的增长率比美国、日本、韩国、或新加坡都还要好。

前台湾经济建设委员会副主委、现任台湾金融研训院院长薛琦表示,台湾要比就应该跟最好的比,或是跟自己比。他说,台湾在亚洲金融风暴时期都有百分之4.6的经济增长率,因此他认为百分之5到百分之7之间的经济增长率才算正常。

担任过七年台湾经建会副主委的薛琦也说,政府木�济政策就是要维持经济波动的稳定,“经济政策就是要让上下波动的幅度把它缩小。第二个就是长期的趋势要维持一个比较高的增长,这样国家的经济才是健康的。你说现在大家都起来了我们也起来了,我也知道,经济总是会上上下下的。�? *今年景气续升*

台湾在去年第四季度的经济增长率终于回升到百分之5.17。而根据台湾行政院主计处预测,台湾今年平均能有百分之4.74的经济增长率。台湾经建会发布一月份的景气对策信号为黄红灯,也显示景气趋热。

台湾中华经济研究院的吴惠林认为,从各项指标来看,台湾目前的经济的确是景气了。他说:“台湾经济是不是景气了?我的答案是台湾经济的确、非常确定的是已经景气了。而且从去年九月开始已经反应到就业市场上。我们也知道就业市场或是劳动市场是比较落后的指标,要经过几个月才会反应到劳动面来,因为雇人不是那么简单,要解雇人也不是这么容易。”

由于经济景气反应到就业市场上,台湾的失业率从2002年的百分之5.17下降到2003年的百分之4.99。今年一月份的失业率继续降到百分之4.53。但是,在野党则认为,和国民党执政时期只有百分之2.5的平均失业率相比,仍然相差甚远。

*民间投资近年大幅滑落*

另一方面,在台湾总体经济活动占相当比重的民间投资近年来大幅滑落。2001年的民间投资增长率为负29.2,2003年也是负0.7,在野的泛蓝阵营批评这是由于陈水扁政府政策摇摆不定,例如核四厂停建对外国企业来台投资的信心冲击相当大。

台湾金融研训院院长薛琦说:核四厂都已经编入预算、立法院也通过了,行政部门居然可以把它停掉,停掉之后还要叫大法官会议去解释。这样的一件事情对整个社会、民间企业或是整个商业环境、投资环境,任何outsider都可以看到这是很坏很坏的例子。 ”

不过,台湾行政院主计处预测,由于产业景气的明显复苏,今年的民间投资将从负增长增加为百分之14.5的增长率。

*股市大跌后渐升*

在野党还批评台湾的股市在陈水扁政府执政期间扶摇直下,从2000年二月一万多点的纪录,最低曾跌到三千多点,使台湾人民荷包大幅度缩水。不过,近来由于国际景气复苏,台湾的股价也逐渐攀升,在三月初终于重新站上了七千点的关卡。

中华经济研究院的吴惠林认为,经济的起起落落是常态,也不是单一的因素就可以造成的,因此他认为,要从各个层面来看经济问题,不必随着政治人物的口水战起舞。

在明天的节目中,我们将播出民进党政府以及在野的国亲联盟针对台湾经济问题所提出的财经对策。

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