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专家谈中国在美东亚安全利益作用(04年3月17日) - 2004-03-17


美国一些亚洲问题专家在美国国会对众议院一个委员会说,中国是美国实现在东亚地区安全利益的关键。

星期三,美国国会众议院外交关系委员会亚太地区事务小组举行了一场有关亚太地区安全及其美国相关政策的听证会。专家们对这个小组的国会议员们一致表示,北韩发展核武器项目以及台湾问题是关系到当前美国在东亚安全利益的主要因素,而解决这些问题的关键是美国能否得到中国的合作。

*合作解决北韩核武问题*

设在华盛顿州西雅图市的全国亚洲研究局的负责人理查德・艾林斯在听证会上说,美国在试图阻止北韩发展核武器方面遇到了巨大的阻力,美国需要中国的合作来解决这个问题。

艾林斯说:“中国跟我们一样都希望看到朝鲜半岛无核化,而且它对北韩的影响力比任何一个国家都要大。如果能得到中国的合作,那么我们以和平的方式实现这个愿望的可能性就会大得多。如果没有中国的紧密协助,我认为我们成功的可能性很小。其结果是,北韩将拥有核武器,武器扩散问题会进一步加剧,东北亚地区会更加不安全。”

《东方经济学人》刊物的总编彼得・埃宁斯也在听证会上说,迄今为止,在解决平壤核问题的六国会谈当中,中国担当的角色主要是调解人和中间人,而不是以一个夥伴国的身份来帮助美国。尽管如此,美国仍然需要中国的继续参与。

埃宁斯说:“我们需要中国和韩国的合作。而唯一能把他们带进来、一起解决这个重大问题的途经是说服这两个国家,美国真正想尽了一切办法来解决平壤发展核武器的问题。可是至今为止,中国和韩国还没有被我们说服。”

*促使和平解决台海危机*

美国在东亚的另外一个安全忧虑是台湾问题。著名中国问题专家、加州大学伯克利分校退休教授施乐伯对众议院亚太事务分会的成员说,最近台湾领导人的一些做法不利于海峡两岸的稳定。

施乐伯说:“我认为,很明显,陈水扁总统诉诸于民族主义情绪以帮助自己竞选连任。他设立了全民公决,而且不时发表类似‘一边一国’等言论。他的这些行动在很大程度上激起了紧张气氛。”

中国问题专家施乐伯说,为了顾全大局,美国政府正确地对台湾领导人提出了警告,但同时也需要北京当局采取和平谈判的措施,解决台海危机。

施乐伯说:“几天以后,不管谁当选台湾总统,关键是美国必须继续目前的政策,也就是,一方面警告台湾领导人不要加剧海峡两岸的危机;另一方面敦促中国领导人在不事先设定最终结果的条件下与台湾领导人就重要的经济问题、并且最终就政治解决方案举行谈判。”

*担心中国削弱美国影响*

另一方面,从长远来看,专家们认为,中国目前在亚洲地区实行的经济和外交政策将对美国在东亚的安全利益产生深远影响。

美国与印度尼西亚关系全国委员会副主席马斯特斯说,“中国正在推行所谓的‘微笑外交’,中国对亚洲各国加强贸易、增加投资、试图设立自由贸易区。中国的这些做法得到了东南亚国家的欢迎。”

不过,马斯特斯说,不少人跟他一样担心,中国向亚洲其它国家推行经济扩张政策的一个策略性目标是试图削弱美国在该地区的影响。

*敦促国会审查外交政策*

鉴于中国对美国维护在东亚地区安全利益所带来的机会与挑战,加州大学伯克利分校退休教授施乐伯建议国会议员们认真审查美国对东亚地区的外交政策。

施乐伯说:“美国的亚太地区外交政策应该建立在两个基础上,一是以正式或者非正式的方式把解决某一特定问题符合他们共同利益的那些国家组合到一起来,共同达到解决问题的目标。另外一个基础是,美国应当继续维持该地区的军事平衡,因为亚太地区情况复杂,不确定因素太多,而且许多亚洲小国希望看到这样的力量平衡。”

另外几位专家也表示,美国应当维护跟日本、韩国等亚洲国家的军事盟国关系,以保持该地区的军事平衡。

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