来自各国政府和私人公司的二百多位政界和商界领袖在纽约参加联合国主持的会议，讨论规范互联网的问题。这次会议名字叫�全球互联网规范论坛�，论坛的目的是为联合国秘书长安南制定出一份互联网规范准则，参加明年在突尼斯举行的世界信息社会高峰会议。
*规范互联网面临挑战*
与会者讨论的一个主要议题，就是确定规范信息高速公路意味着什么。互联网的创始人之一罗伯特�卡恩现在是一家叫全国研究倡议的私人公司执行总裁。卡恩说，要给规范互联网下定义，并不是一件容易事。
卡恩说：�要想给规范互联网下一个大家都能认同的定义，是一件非常困难的事情。这并不意味着政府没有发挥作用的地方，并不意味着互联网不需要规范和协调，但是要彻底搞清楚这些问题，是一个很有趣的挑战。�
*涉及技术及社会问题*
艾什特休森是南非进步通讯联合会的执行主任。他解释说，在规范网路空间的时候，政策制定者必须意识到，他们需要解决的不仅仅是技术问题，还有社会问题。
艾什特休森说：�信息和通讯技术的政策绝不仅仅是技术政策，它们同时也是社会政策，因此不能光从技术角度出发，还要从社会和发展的角度出发来研究。�
艾什特休森说，这同时也涉及了技术的使用机会的问题，因为发达国家和发展中国家在使用互联网的机会，乃至网上问题的决策方面，都有明显差距。现在全球共有七亿名互联网用户，绝大多数在欧洲、北美洲和亚洲。
围绕规范信息高速公路的讨论，也谈到了如何在管理互联网的同时，继续保持互联网的创造性和创新性的问题。互联网的另一名创始人瑟尔夫现在是MCI全球电讯公司副总裁。他警告说，决策者要意识到这种危险。
随着过去十年来互联网的飞速发展，虽然并不是所有人都赞成政府插手互联网的规范，但制定监管网路空间的某种全球协调的呼声却是越来越高。大多数人都认为，互联网上的一些特定领域需要政府出面，比如打击电子邮件病毒，以及对抗互联网受到的袭击等等。
