虽然人大释法表明，香港行政长官拥有政制改革的提案权，但是有分析认为，北京仍然掌握实际的启动权，担心一国两制会受到损害。
*王友金 ：北京仍掌香港政改实权*
香港中文大学亚太研究所中国法制研究计划研究员王友金表示，今次人大常委会的释法，并没有解决一些香港政制发展的实质问题，只是在程序上作出解释。虽然人大表明香港特区行政长官拥有政改的提案权，但是北京仍然掌握实际的启动权，王友金认为，这为香港的政制发展设立多重关卡，并且违反一国两制。
王友金表示，「本来的启动权应该是由香港人来启动，由香港立法会启动，现在变成中央收回，加上一道关卡。本来没有这道关卡，在这次释法之后，中央要把普选问题一手包办，从头启动，从尾批准，都要由中央点头决定，这违反了香港一国两制的机制。」
*洪青田 ：不是解释，是实质修改*
时事评论员洪青田更批评今次人大基本上已经是修改基本法，而不是解释基本法。
洪青田表示，「因为基本法的设计，中央的角色，位置，权力，责任原本是放在最后的。 现在不是了，调到最前面，也就是说，中央要一开始就掌握了启动机制，如果他不准许，大家就不可妄动。这就扼杀了整个改变的空间和讨论的空间。」
洪清田表示，今次人大释法不但止平息不了香港社会就政制发展的争议，反而可能会重新启动争论，而且压力会集中在行政长官董建华身上。
他继续说，「虽然是由中央按钮，但是钮在特首身上，所以以后所有压力就会落在特首身上，可能出现的情况是全香港的民意压在董建华身上，要求董建华按钮，提交政改报告，所有人都去找董建华，这就会重新启动争论。」
*宋立功：释法会引起新的争论*
香港城市大学专业进修学院高级讲师宋立功表示，行政长官拥有政改的提案权，甚至会扩大争论。宋立功表示，「人人都知道董建华服从中央，不敢有什么作为。 另外，董先生和市民的沟通联系也比较弱，即使曾荫权的政制发展专责小组，其实在吸纳民意的能力方面也存在疑问，所以释法带来的澄清抵偿不到连带引起的新的争论。」
另外，宋立功认为，今次人大释法，一定会窒碍香港的民主步伐。他继续说，「的确窒碍了香港民主政制的发展，因为07年和08年特首提出的提案一定会比较保守，而在立法会中亦比较容易获得包括亲中、左派人士在内的三分二票数支持而通过，中央当然会欣然接受，而且还可以说这提案代表了香港人的意见。」
宋立功担心，不排除经过今次之后，人大将来会再次主动释法，这样便会对香港的政制发展增加了不明朗的因素。
