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政治困扰中加中复谈旅游协议(04年5月16日) - 2004-05-16


加拿大与中国恢复举行双边旅游协议的谈判。但是加拿大的前任谈判代表认为,两国关系因一系列政治问题而趋于冷淡,因此难以在短期内达成协议。

*加拿大前代表披露内幕*

刚刚离任的原加拿大旅游委员会驻北京首席代表刘敦仁,星期六在北京接受美国之音电话采访时,首次披露了加中旅游谈判的有关内幕,以及协议至今没有达成的原因。

刘敦仁表示,他于2000年7月出任加拿大旅游委员会驻北京首席代表,主要任务就是要尽快同中国签署双边旅游协议,争取让中国把加拿大列为中国公民的旅游目的地国家,以吸引每年至少50万中国游客到加拿大旅游。双方从2001年4月开始谈判,当年7月就已经达成了初步协议。

刘敦仁说:“我来了不到一年,这个旅游目的地就已经拿到手了。拿到手之后,就在要宣布的时候,赖昌星的问题出来了。”

当时,中国远华案首要嫌疑人赖昌星向加拿大提出了难民申请,中国要求加拿大立即遣返赖昌星,加拿大表示,不能干涉正在进行的司法程序。因此,旅游协议的宣布就被一拖再拖。刘敦仁认为,中国既然把赖昌星的遣返和旅游协议连在一起,就很难改变立场。

刘敦仁说:“我看既然已经成为定案,那么就不可能突然之间有大变化。所以我在这里也在跟中方沟通,我说赖昌星的案子可以永无止境,很粗略地估计至少还要有五六年。”

他表示,问题并不是没有回旋的余地,但加拿大方面由于人事问题及官僚主义,多次错失时机,使双方的谈判从去年下半年以来一直处于中断状态。刘敦仁于上个月宣布辞职,并同时宣布谈判已经破裂。

*重开谈判*

但加拿大旅游委员会发言人随后表示,谈判并没有破裂,加拿大的新任谈判代表已经抵达北京,继续就双边旅游协议问题同中国接触。中国国家旅游局驻多伦多代表黄萍也在随后表示,双方的谈判已恢复举行。

*政坛风云和旅游风雨*

刘敦仁则表示,加拿大总理马丁上个月不顾中国的反对,会晤到访的西藏流亡精神领袖达赖喇嘛,引起中国的强烈不满,目前两国不具备谈判的融洽气氛。刘敦仁说:“一个是达赖问题,另外加拿大外交部长在达赖之后又发表谈话,对香港基本法的政改也说三道四。所以一而再,再而三,政治气候就不乐观了。”

他并表示,如果加中两国在2001年顺利签署协议,那么加拿大是第16个中国公民的旅游目的地国家,如今已经要排到第60个以后了。而且,加拿大对中国国家旅游局的吸引力已大不如以前,因此,短期内签署协议的希望十分渺茫。

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