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温家宝称宏观经济调控见效(04年6月4日) - 2004-06-04


中国总理温家宝表示,中国政府采取的宏观经济调控,控制固定资产增长过快的努力已经初见成效。但在温家宝讲话之前,北京公布的数据却显示,中国经济增长的温度在继续加高。

*温家宝看好中国经济形势*

温家宝本星期在中国科学院讲话时对政府采取的经济降温措施做出正面评价。温家宝说,中国经济形势总体上是好的,经济快速增长、效益继续提高、农业形势较好、工业继续较快增长。

他特别指出,中央关于加强宏观调控,重点控制固定资产投资过快增长的措施已经初见成效。他还表示,降温措施是“及时的、正确的、有效的,只要真正落实到位,就一定能保持经济平衡较快发展。”

*经济数据与温评估相反*

温家宝对经济降温措施的评论显然与中国最近公布一些经济信息并不一致。中国商务部预测说,今年第二季度经济增长幅度会非常接近第一季度的增长百分之九点七的水平。今年上半年,中国的经济增长幅度不可能实现北京原来期望的百分之七到百分之八之间。平均增长幅度将在百分之九以上。一些媒体甚至估计,增长幅度将达到百分之九点八。

中国银监会主席刘明康表示,虽然银监会在减缓货币供应和信贷发放数量方面取得了一些效果,但是固定资产投资增长的速度还是太快。以政府投资为主的固定资产投资在经济增长中所占的比例高达百分之四十多。经济学家们普遍认为,这个比例是无法持久的。

据统计,今年头四个月,中国城市投资(排除农村基金)增长了百分之四十二点八,达到一万一千亿元人民币。而同时,通货膨胀压力在持续增加,消费者价格指数和生产者价格指数在四月份出现近七年来的最大升幅,分别为百分之三点八和百分之五。

*地方不愿与中央协调一致*

分析人士指出,中国经济增长势头难以阻挡的内部因素是地方很难象过去那样与中央保持一致。美国富国银行总经济师孙圣源在接受本台采访的时候指出,中国的经济改革进行到今天,市场化程度大大提高,地方权限大大增加,这给温家宝的降温政策造成了很大的阻力。

孙圣源4月份刚刚结束了对中国经济的考察。他发现, 中国地方官员虽然在公开场合支持中央的降温政策,但实际上对中央硬性减少信贷和预算的做法多有微辞。他们认为,北京有选择性的收紧银根的做法实际上造成了大型国有企业继续享有大量的贷款,而私人企业则承受了政策的主要影响。

孙圣源认为,由于地方对中央政策的不满,地方政府和地方银行在实际行动中则是各行其事。面对不同的观点和矛盾的经济数据,一些专家对降温措施的效果采取了较为保守的态度。最近不少中国官员和经济学家都表示,中央采取的一些主要措施,如提高商业银行的存款准备金以及地方政府遏制投资过热的行为等的效果如何,还需要等待一段时间。

中国国际贸易经济合作研究院本星期公布的2004年经济展望报告预测,今年上半年中国经济增长幅度将在百分之九以上,下半年可能稍微放缓,但全年的增长幅度依然会相当高。

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