美国一个智囊机构发布的一份报告指出，一些缺乏维护国家安全和打击恐怖分子能力的国家对全球安全构成威胁，必须得到更多的援助。
华盛顿智囊机构全球发展中心发布的一份报告指出，尽管美国政府承认一些政府能力薄弱的国家已经成为恐怖分子活动的温床，但是却没有采取足够的行动来协助改善这些国家的状况以减少他们对美国国家安全的威胁。
这份报告是八国集团领导人在乔治亚州举行八国首脑会议之际发布的。报告警告说，如果美国不能采取新的发展策略，美国的国家安全会受到影响。报告说，象玻利维亚、印尼、尼日利亚和肯尼亚等国家的政府没有足够的能力维护领土内的安全，使得想要攻击和伤害美国利益的恐怖分子得以在这些国家的部份地区活动，对美国的安全形成潜在威胁。报告指出，“9/11”之后，布什政府的援助政策仅对能够对抗腐败和支持民主的贫穷国家提供资金协助，却忽略了那些无法获得援助、却又无力进行改革的国家，这些国家正是威胁美国利益的主要来源。
发布这份报告的全球发展中心“虚弱政体和美国国家安全委员会”是由三十名民主和共和党人士组成的，该委员会呼吁布什政府成立一个内阁级的发展机构，负责追踪和搜集相关国家的信息，并统筹各项援助发展工作，通过贸易、投资和技术援助等方式来协助推动贫穷国家的经济发展和维持安全的能力。该委员会并建议扩大美国在这些国家的外交和援助机构规模，协助当地政府加强打击恐怖主义和犯罪活动的能力，否则这些国家很可能会象索马里、阿富汗和海地这些国家一样，迫使美国最终必须采取军事行动进行干预。
