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中国崛起是否挑战美国利益(04年6月17日) - 2004-06-17


美国国会的一个独立委员会星期二在一份报告中警告说,中国在亚洲地区影响力的日益增大正在对美国的长期利益构成挑战。不过,有专家认为,中国在亚洲的和平崛起并不影响美国的利益。

*报告:中国在亚洲正抵消美国影响*

由国会创立的“美中经济与安全审查委员会”在向国会提交的年度报告中做出结论说,目前美中关系中的一些趋势令人担忧而且需要立即予以注意。报告中提到的趋势之一就是中国在亚洲日益扩大的经济、政治和军事影响力正在抵消美国在该地区的影响。

该委员会的主席罗宾逊在新闻发布会上表示:“中国正在亚洲地区展开外交攻势,向这些邻国保证中国在该地区长远的和平愿望。但是中国这些外交努力是为了争取时间和空间,以便它能继续发展经济,同时进行攻击性的军事扩充。”

*袁鹏:中国无意排斥美国*

华盛顿著名的智囊机构布鲁金斯学会的客座学者、中国现代国际关系研究所美洲研究室主任袁鹏说,一个和平崛起的中国在亚太地区将如何影响美国的利益是华府官员和学者普遍关注的一个热点问题。他说,这种关注反映了美国对中国抱有的一种疑虑,认为中国崛起自然会把美国排斥在亚洲之外。

袁鹏说,“这是一种自然的心理反弹。但是从中国目前的做法来看,没有这方面的意图。这也就是为什么一再强调中国要和平崛起的很重要的一个原因。和平崛起的初衷就是说,我们的崛起不会影响你的利益,而且不会采取军事或是战争手段来实现自己的崛起。”

*袁鹏:中国柔性和平多边外交模式*

袁鹏说,最近几年来,中国在亚太地区采取了更为现实的外交策略,对美国在该地区的军事存在以及双边的军事同盟采取了默认的立场,同时特别强调通过经济和文化的交流来拓展同周边国家的关系。另外就是扩大多边合作。他说,中国这种柔性、和平以及多边的外交模式与美国的单边、双边以及军事同盟的模式形成了鲜明的对照,也产生了不同的效果。

袁鹏说,“这两种模式与其说是在挑战,不如说是在和平的竞赛。对于这种和平的竞赛美国有忧虑感的话,更多的忧虑应该来自自己,因为你采取的是一种不太明智的方式。而中国采取的方式更为明智一些。由此造成的一个后果就是,东盟国家、俄罗斯和中亚国家以及包括韩国在内的一些东北亚国家,最近纷纷的向中国示好,而纷纷有一种反美或是厌美的情绪。这种情绪实际上是一种直接的对各自国家政策的反映,而不是某一个国家主动塑造的结果。因此如果有挑战或是威胁的话,我想是美国的心理反应,而不是中国主观希望的结果。”

*美国把本国利益凌架别国之上?*

袁鹏说,事实上,前几年,中国威胁论吵得最厉害的是东南亚国家。现在,这些国家则出现了反美或是厌美情绪,主要原因就在于美国把自己的利益凌架于别国利益之上,一切以自己的战略取向来规划它的亚太战略,单边主义倾向越来越严重。而美国在亚洲长期的军事存在所带来的问题又没有得到解决。与此不同的是,中国与亚太国家之间的交往则是互惠互利的。

袁鹏说,“在理解亚太各国与中国交往密切的这个现像的背后,有一点是必须注意的,那就是双方是各有所需,不是说中国片面的想跟别人好。尤其是东盟国家经历了97年金融危机之后,有一种把自己经济发展的前途更多的同大陆的经济体挂钩的想法。这也是为了各国经济的发展而必然的一种选择。它没有一种主观的想要挑战谁或是挤出谁的问题。”

*报告:美国应表明对亚洲坚定承诺*

美中经济与安全审查委员会的报告也提到,亚洲国家认为,美国在打反恐战争的时候失去了对亚洲的关注,因此建议美国应该通过外交努力,表明美国对协助亚洲国家满足其经济和安全需求的坚定承诺,给美国与亚洲国家的交往注入新的活力。

布鲁金斯学会的客座学者袁鹏认为这是一个比较明智的政策建议,因为它显然看到了问题之所在。他说,美国在强调单边和双边的同时,现在也开始采取更多的多边行动,包括希望参加上海合作组织等。但是袁鹏认为,形式并不是最重要的,关键是实质。如果美国仍然把自己的利益凌架于其他国家利益之上来考虑问题的话,恐怕不会产生什么效果。

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