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欧盟指中国离市场经济相去甚远(04年6月28日) - 2004-06-28


据报道,欧盟拒绝承认中国的“市场经济”地位。在欧盟确定的五项标准中,中国只达到了最基本的一项,这也就是说,中国距离市场经济的标准还相去甚远。

*政府过度干预市场*

欧盟委员会发表的中期报告,对中国经济现状进行了评价。报告说,中国市场仍然受到过度干预,造成了市场的严重扭曲,虽然国有和国家控制的工业产量只占工业总产量的不到30%,但是私人和外国公司仍处于劣势。

报告说,“尽管中国近来取得了一些进步,但国家对经济的影响仍然很普遍,其结果往往是国有企业享受比外国和私人企业更优惠的待遇。”

*金融信贷问题大*

欧盟的报告对中国的金融部门提出了严厉批评。报告说,“中国信贷分配缺少效率。国有企业得到了金融系统的大部份资金。与此同时,非国有企业得到的信贷则远远低于应有的水平。维持亏损国有企业继续运作等非商业性的考虑继续在很大程度上影响着银行的信贷决策。”

*会计标准差 产权保障少*

报告中提出的另外一个问题是中国公司的会计标准。报告根据以往反倾销案件的调查经验指出,“有些时候,中国的公司根本不遵循最基本的会计规定,甚至无帐可查。”

报告因此得出结论说,“任何涉及中国公司的反倾销调查,都不能相信涉案公司会计记录的真实性,不能认为会计记录能准确反映成本和价格。”

物质产权和知识产权缺乏保障是欧盟委员会报告中提出的另一个关键问题。报告还强调说,中国破产法的实施缺乏一致性,使一些本应破产的公司得到了保护。

*有无市场经济地位大不同*

欧盟拒绝承认中国的“市场经济”地位,对中国来说是一大打击。“市场经济”地位,对中国来说之所以重要,一是因为“非市场经济”的地位,让中国在美国和欧盟的反倾销案中,被征收了很高的反倾销税;二来是得到“市场经济”的地位,也会对中国对国际社会的政治地位产生推动,具有与世界其它经济大国平起平坐的象征意义。

目前,新西兰、新加坡和马来西亚已经承认中国是“市场经济”,巴西总统最近也表示支持给予中国“市场经济”的身份。

*美促中改善劳工标准调整货币政策*

但是做为中国最大贸易夥伴的欧盟和美国,却迟迟不肯给予中国这一地位。在今年四月的一次公开场合,美国商务部长埃文斯曾表示,要得到“市场经济”的地位,中国首先要改善劳工标准,并且调整货币政策。美国和欧盟有各自不同的市场经济标准。

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