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台湾考虑开放兑换人民币试点(04年7月13日) - 2004-07-13


随着两岸经贸交流越来越密切,台湾市面上也出现了人民币流通的情形,台湾陆委会表示,将考虑开放几个兑换人民币的试点,金融学者对此也发表了看法。

根据中国时报报导,台湾几家知名的餐厅,由于不少客人都是观光客,为了方便起见,可以接受顾客以人民币付帐。联合报还报导,一些大陆人士喜欢到台湾著名的观光景点阿里山和日月潭旅游,这两个风景区的商店为了和气生财,也可以接受大陆游客以人民币消费。

*人民币流通情形越来越多*

事实上,除了光观客之外,台湾民众目前入境也可以携带六千元以内的人民币,市面上人民币流通的情形已经越来越多。对此,陆委会副主委邱太三日前证实,政府将考虑开放几个承做人民币兑换的试点,初期以国际机场和港口为主。至于兑换金额的限制和开放的时间,目前还在进行研究,邱太三还强调,未来如果要全面开放新台币和人民币的兑换,两岸必须要先建立清算机制。

有关清算机制的建立,政治大学金融系教授殷乃平认为,由于涉及主权问题,有一定的困难,不过,还是有解决之道。他说:�因为清算机制如果经过正式的安排,需要经过双方的中央银行之间的协商,这就涉及了主权的问题,就比较麻烦,因为总是涉及台湾自主权的问题,所以,我们倒是认为,如果是经过银行和银行之间直接的清算,或是银行工会和中国大陆的银行来做清算,这样就是比较民间性的自发性清算机制,如果能建立起来,这个问题就解决了。�

*台央行外汇存底应持有部份人民币*

另一方面,由于两岸政治的不确定性,未来如果全面开放人民币兑换业务,是否会影响台湾金融市场的安全?殷乃平教授则认为,由于两岸的经贸关系已经非常密切,在这种情况下,中央银行的外汇存底反而应该持有部份的人民币:�这样才能实际上让我们的汇率具有足够的代表性,目前,我们晓得人民币还没有在中国大陆以外流通,中央银行也没有办法持有人民币,而民间持有的人民币倒是满多的,因为有很多企业在中国大陆设厂,而且资金的往来满密切的,所以,在这种状况之下,将来银行之间能持有一部份人民币的部位,应该是合理的。�

无论如何,在台湾政府还没有正式开放人民币兑换业务之前,对于市面上人民币流通的情形,中央银行则发布新闻稿强调,必须遵守两岸人民关系条例的规定,在没有签订双边货币清算协定之前,人民币不得在台湾地区买卖、兑换或进行其他交易。

中央银行副总裁徐义雄还指出,人民币目前并不适用外汇管理条例的规范,而且没有任何一家银行接受人民币的汇兑,商店如果接受人民币的话,必须自己承担风险。

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