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世贸讨论自由贸易框架协议(04年7月19日) - 2004-07-19


世界贸易组织成员国星期一开始在日内瓦讨论多哈回合贸易谈判框架协议草案。然而协议草案刚一摆上台面,与会各方便意见纷纷,莫衷一是。

*总干事警告达不成协议后果*

世贸组织总干事素帕猜开宗明义地向一百四十七个世贸成员代表警告说,如果在本月底,各成员还是不能就框架协议达成一致的话,贸易自由化恐怕就得成年累月地拖延下去了。

素帕猜指出,目前世界各地的贸易保护主义压力很大,人们都在要求改变现状,世界贸易组织必须拿出切实可行的答案来,不能再这么无休无止地纷争下去了。素帕猜呼吁各国不要重演去年坎昆会议贫国、富国激烈对立,不欢而散的情况。

*新协议草案涵盖广泛*

多哈回合贸易谈判框架协议草案是由世贸组织总干事素帕猜和总理事会主席大岛正太郎共同起草的,内容涵盖了多哈回合谈判的所有议题。农业谈判小组主席、新西兰大使蒂姆・格罗泽提出的农业贸易谈判框架草案也附在其中。

世界贸易组织2001年在卡塔尔首都多哈启动新一轮多边贸易谈判,原计划在2005年1月1日之前达成一揽子贸易自由化协议。但是去年9月墨西哥坎昆会议失败后,谈判便停滞不前。今年3月,世贸组织重新启动谈判,并把7月31日设定为达成协议的最后期限。

*贸易自由化面临考验*

目前,最后期限已经迫在眉睫,贸易自由化面临严峻考验。世贸组织总干事素帕猜说:“除了多边贸易体系外,我们没有更好的选择。可是,如果我们对这个体系的信心继续削弱,世界各国就会寻求其他途径来制定贸易规则。结果我们的日子都不会好过。”

其实,就在坎昆会议失败之后不久,美国商务部长埃文斯便明确表示,假如其他国家不能迅速采取行动推进全球贸易谈判,美国将转而积极谋求地区和双边贸易协议。

*促加快农业出口补贴谈判*

世贸组织总理事会主席大岛正太郎呼吁加快关于消除农业出口补贴的谈判。发展中国家一直声称发达国家的农业补贴极大地损害了贫穷国家的农民,必须完全取消。欧洲联盟和美国过去一直不愿接受这个要求,但是近来已经有所松动。

素帕猜指出,新的框架草案文本是在数月的时间内经过广泛协商拟定的,所代表的利益是平衡的。他预期在今后几天的会谈中,各个成员会对草案文本的一些部份提出不同意见。素帕猜表示,框架草案可以修改,但是任何国家的政府都不要期望从中得到他们希望得到的一切东西。

欧盟委员会星期一对多哈回合贸易谈判框架协议草案表示欢迎,认为这是一个良好的开端。欧盟贸易发言人冈萨雷斯说:“我们看到,这个草案存在一些不够清楚和明确的地方。今后几天我们将在日内瓦跟其他世贸组织成员一道努力使这个草案更加完善。”

*对草案出现反对意见*

然而,印度商务及工业部却对这个协议草案表示失望,认为草案在农业问题上没有提出平衡公正的条款,因此需要经过重大修改才能被发展中国家接受。

国际组织乐施会也批评新的框架协议草案令人失望,对贫穷国家不会带来什么好处。乐施会新西兰分会会长巴里・寇茨说:“农业问题仍然是阻碍贸易谈判的主要障碍。框架协议草案中的繁文缛节给富裕国家留下了太多的漏洞,使他们在农业补贴方面继续有机可乘。”

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