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台湾呼吁大陆合作解决观光客管理(04年8月5日) - 2004-08-05


台湾陆委会对于17名大陆旅客来台湾观光之后集体失踪的事件,星期三向行政院提出报告。陆委会呼吁大陆加强与台湾的交流协商,合作解决两岸人民观光引发的问题,而台湾方面则会对大陆游客加强安全管理。

台湾行政院发言人陈其迈星期三转述陆委会主委吴钊燮的报告指出,由于大陆还没有开放旅客到台湾观光,导致大陆游客身份确认困难,两岸优良旅行社承办意愿低落等问题。大陆还认定到台湾观光的旅客与人蛇勾结,台湾当局应该负担责任。

陈其迈说:“有关大陆旅客来台观光的部份,许惠佑署长特别指出来,中国国家旅游局和经济部等相关单位,要求中国旅行社、青年旅行社、私营旅行社不得协助招揽大陆人民来台观光,否则将以危害国家安全的罪名予以处分。这是大陆针对这次媒体报道,有关17位大陆旅客跳机,他们在内部所作的一些相关的检讨报告。”

*大陆未将台湾列为旅游目的地*

台湾呼吁大陆尽早就两岸观光问题进行协商。陈其迈说:“我们认为,就相关的有关大陆旅客来台的部份,在问题面,第一个,大陆并没有将台湾列为他们旅游的目的地,以致造成两岸就整个大陆人士来台观光,就安全管理上出现漏洞。我方认为就这个部份应该是与大陆进行更紧密的协商来作处理。”

陆委会副主委邱太三表示,台湾不但通知北京大陆游客在台湾发生的问题,也敦促两岸进行谈判。邱太三认为,如果大陆仍然拒绝协商,不但将使得台湾紧缩针对大陆人士观光的规定,甚至还会影响两岸关系的发展:“我们在敦促他,如果他不理不睬,你又能怎么样?”“ 很简单嘛,我们基本上的政策不变,但是我们的管制措施就只能越来越严。因为我们要承担我们的风险和不利,将来这样会不会导致两岸发展受到影响,大陆要负责任。”

*两岸优秀人士交流计划良好*

邱太三期待大陆担负起审查来台人士的责任。他举两岸优秀人士交流为例,从开始交流之后,总共有超过15万大陆优秀人士访问台湾,都没有出现逾期居留的问题,这表示经过身份审查的大陆人士一般都能遵守规定。

但是大陆官方并没有审查一般观光客,大陆人士可以通过先前往第三地旅游的方式,再转到台湾,台湾就只能由旅行社进行非官方的随机检查,不但无法确定大陆游客的身份,更无法全面保障台湾的安全。

邱太三指出,陆委会分析17名大陆观光客借用观光的名义来台湾打工,原因是旅行社削价竞争,使得旅游的价格甚至还低于偷渡的花费,相当于为偷渡者提供了另一个选择。因此台湾计划借由提高旅游费用,强化游客身份审核,提高游客保证金等方法,来减少类似案件的发生。

*大陆客到台观光须交二万保证金*

根据中国时报的报道,未来大陆人民到台湾观光,每人必须缴交二万元人民币的保证金,如期离境的时候发还,否则就要没收。同时预计团费也将从现行的一天五十美元,涨到一天至少一百美元。

陆委会的报告提出的管理措施,还包括了加强大陆人民基础资料之搜集,设置大陆人民来台观光专用柜台以集中查验通关,严格禁止具有接待大陆观光团资格的旅行社协助其它旅行社送交申请文件等。

但是邱太三也强调,种种的新措施并没有改变台湾欢迎大陆观光客的本意:“所以我们的政策不变,我们只是希望能够阻绝偷渡客可能借机会来台。但是来台观光的,我们还是欢迎他们。”

17名大陆观光客7月13号抵达台湾机场之后集体失踪,到目前为止已经有4人被寻获。

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