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俄罗斯老人福利改革引发街头抗议(04年8月8日) - 2004-08-08


俄罗斯议会上院通过一项有争议的新法律,实际上将结束前苏联时期老年人、残障人和二战老兵享受的一系列福利。这项立法引发了街头抗议,使普京总统的支持率下降。

*上院立法以现金取代实际福利*

俄罗斯议会上院--联邦院星期天几乎一致通过了这项法律。不过,批评人士说,这一法案将使数以百万计已经生活在贫穷之中的俄罗斯人生活更加艰苦。这项法律将通过每月发放25至120美元的现金补助来取代诸如免费公共交通和补贴电费等实际福利。受影响最大的将是残障人、领取退休金的老年人和二战老兵。

尽管联邦院中的大多数成员是反对这项法律的地区州长,但是,这样的投票结果是预料之中的事。因为这些州长现在要负责用现金支付的补助方式来取代前苏联时期的交通、医疗以及其它福利。

克里姆林宫争辩说,在后苏联时期为了优化政府预算,用提供现金来取代原有的福利补贴更为有效。

*公众担心通货膨胀侵蚀现金*

这种改革受到公众强烈的反对。这主要是因为人们担心通货膨胀最终将导致现金补贴失去价值。

反对声浪非常强大,最近几个星期里,共产党人和一些小自由党派领导了若干次示威活动。

*共产党反对*

但是,俄罗斯政府对这些抗议充耳不闻。因为谌ツ?2月的选举中,普京政府实际上已经分化了共产党,并且将那些自由派政党排除在下院杜马之外。因此,克里姆林宫实际上控制了下院的权力。

在杜马占主导地位的亲克里姆林宫的统一俄罗斯党上星期在几乎没有辩论的情况下迅速通过了这项法案。许多议员抱怨说,他们甚至还没顾上看这项包含1千多处修正的法律就被要求投票了。

*利普曼:会增加官僚主义*

俄罗斯著名的政治评论员玛莎・利普曼说,目前还难以预料这项新法律的效果,但是它只会增加普京当政下俄罗斯政府的官僚主义性质。

利普曼说:“我认为,俄罗斯目前发生的这件事是可耻的。因为,政府用某种补偿拿走了公众的福利,而人们至少认为这些补偿是值得怀疑的。与此同时,新法律只是增加了那些官僚主义者的好处。”

利普曼女士说,这项法律迅速获得通过也反映出当今克里姆林宫对权力的控制程度。此前不久,普京政府已经有权举行全民公决,并且根据其它法律加强了对示威活动的限制。

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