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日争取成为安理会常任理事国(04年9月13日) - 2004-09-13


日本首相小泉纯一郎星期一启程访问巴西、墨西哥和美国,此行的主要目的是推动日本成为联合国安理会常任理事国。日本为此目标争取了三十五年。

1952年12月日本加入联合国的申请,在苏联倡导的反对中被安理会否决,四年后日本才作为第八十个加盟国如愿以偿加入了联合国。

*日在联合国扮演重要角色*

1957年,日本当选安理会非常任理事国,此后七次当选同样席位。1969年日本前外相爱知揆一在联合国大会演讲时,首次表明日本希望成为安理会常任理事国的愿望。

此后,随着日本发展成经济大国,日本负担联合国的费用从1956年的百分之二,到本世纪以来递增到接近百分之二十,是仅次于美国的联合国费用第二大负担国,超过除美国之外其他安理会常任理事国的负担金额总和,今年日本的负担金额约两亿八千万美元。

此外,日本自卫队90年代起参加联合国维持和平部队,在国际上从事救援难民和扫雷活动等,近几年到阿富汗和伊拉克的援助行动更受瞩目。

*安南肯定日贡献*

今年2月访问日本的联合国秘书长安南在东京的记者会上赞扬日本对联合国的贡献,并回答了有关日本何时成为安理会常任理事国的问题。

他说:�有关安理会常任理事国的改革问题已讨论了很长时间,希望新创立的联合国研究委员会在今年底到明年初的联合国大会期间提出大胆的改革方案,争取利用明年联合国成立六十周年的契机实现改革。�

*高原明生:日需要中俄支持*

日本立教大学法学部教授高原明生说,国际上一般的看法是,日本要籍联合国改革契机,与德国、巴西、印度等国成为安理会新常任理事国。高原认为,现在这个时机正趋成熟,但日本争取成为安理会新常任理事国的行动其实不够认真。

他说:�在联合国改革决定挑选哪些国家作为安理会新常任理事国的时候,日本需要中国和俄罗斯的赞成,日本争取这两个国家的赞成是必需的,但是到目前为止,这两个国家的态度不清楚、暧昧。如果日本认真追求这个地位,就要开始跟这两个大国交涉。

*日宪法可能是最大障碍*

三十五年来,日本未能成为安理会常任理事国的原因,既有联合国宪章中针对二战战败国的�敌国条款�,也有苏联和中国在东西方冷战期间的战略性反对,以及如今俄罗斯与中国的暧昧态度。

但安理会常任理事国存在不可避免地用军事行动解决国际纷争的现实责任,与日本二战后建立的《和平宪法》第九条规定�日本不以武力为手段解决纷争�相抵触,似乎才是日本行动踌躇的最大因素。

*美促日修宪*

7月美国副国务卿阿米蒂奇对到访的日本执政自民党访问团说,日本宪法造成日本没有参战能力,难以成为安理会常任理事国。8月美国国务卿鲍威尔再对日本驻华盛顿的七大传媒记者说,日本作为一个在国际社会和安理会十分活跃的角色,必须承担义务,日本有必要检讨宪法第九条。

美国罕见地在不到一个月时间内一再建议日本修改宪法,令日本国民看清了作为安理会常任理事国与修改宪法之间的关系。

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