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美学者认为美在亚洲影响力减弱(04年9月24日) - 2004-09-24


美国自911事件打响全球反恐战争之后,把主要精力放在伊拉克和中东地区,美中两国在亚洲地区力量的消长引起了美国专家的关注。他们认为美国在亚洲的领导地位在某种程度上受到中国的挑战。

美国知名中国问题专家,卡内基基金会资深研究员史文(Michael Swaine)在美国全国亚洲问题研究所星期三在华盛顿举办的以“美国的亚洲反恐战略”为题的研讨会上说,中国过去几年的安全战略发展目标是和平发展、合作参与,并且积极提升军力。而美国领导的全球反恐战争,以及中国快速的经济增长向中国提供了这样一个战略发展的机遇。史文说:“全球反恐战争大大改变了美国的战略考量。美国无法象911之前那样集中精力把中国的崛起当作一种战略威胁,当作一个政策问题加以关注,这就是中国受益的重要原因。”

史文认为,只要美国仍然受到全球反恐战争的牵制,美国就需要北京的合作,包括打击恐怖主义的合作,就不大可能直接面对中国的挑战,不大可能有意识地遏制中国的战略影响力。不过史文认为,一旦北韩或者台湾问题恶化,严重损害了双边关系,或者中国在试图削减美国在亚洲或者其他地区的力量时用力过猛、过快,美国仍然可以调整立场与中国对抗。

美国乔治顿大学外交关系学院的罗伯特・萨特(Robert Sutter)教授在过去35年里一直致力于亚洲问题的研究。他认为,由于大多数亚洲人民与民间舆论不赞同美国的伊拉克战争,反对美国的单边政策,这让亚洲国家的政府,特别是穆斯林国家的政府在与美国打交道时受到压力和某种程度的制约。另外亚洲国家和美国的主要国策不同,美国是反恐,而亚洲国家是经济发展。萨特教授认为,这些都是造成美国在亚洲形象受损,影响力减弱的原因。

*亚洲国家认为美最值得信赖*

尽管美国在亚洲的地位受到削弱,但萨特教授认为,美国在亚洲的强势仍然是无可置疑的,其作用是无可取代的,原因之一是:“这些亚洲国家互不信任,对其他国家深怀戒心,他们当然表面上也有东盟一类的组织并展开一些合作,但实质性问题没有得到解决。所以他们在比较之后认识到,在亚洲美国仍然是他们最值得信赖的国家。一旦亚洲爆发危机,其他国家又怎么能信任中国和日本?只有美国可以保持亚洲的秩序与平衡。”

萨特教授认为,中国也和其他亚洲国家持类似立场。他说,在他有记忆以来美国现在是显得最为“霸权”的时候,但中国反而基本停止了多年来对美国“霸权主义”的口诛笔伐。过去几十年来中国一直反对美国在亚洲的军事存在,但现在美国为反恐战争把军队从东亚,南亚扩张到中亚,并且随时准备使用这些武装力量,可却没有激起什么强烈反应,中国保持对此缄默。

萨特认为,包括中国在内的亚洲国家并不见得愿意看到美国把军队驻扎在家门口,但他们接受这一现实。亚洲国家普遍接受美国仍然是世界上唯一的超级大国,亚洲的经济发展与安全稳定离不开美国的支持。与此同时萨特还认为,美国也变得现实了,911后对亚洲国家减少了在改善人权等价值观方面的压力。萨特说,亚洲国家是现实主义的国家,而他们当中最务实、最讲实际的就是中国。

*中国仍把美视为长期战略对手*

设在华盛顿的安全研究中心亚洲研究主任孟儒(Ross Munro)对萨特教授的乐观立场提出了置疑,他认为中国的现实主义是一种策略,并警告不要被中国摆出的低姿态所迷惑。孟儒说:“中国从1992到97年曾经使用以激烈言辞来对付美国的策略。现在中国改变行为方式,并不是因为他们转变了立场,而是因为他们过去的策略失败了,没有能够成功地塑造中国的善良形象。如果仔细研究中共的政策,就会发现,他们的大战略并没有改变,仍然把美国当成长期的战略对手,仍然相信中国在亚洲理所当然地应该占有它那无可取代的中心地位。”

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