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美中贸易投资关系对美制造业影响(04年9月24日) - 2004-09-24


美中经济和安全审议委员会本星期在俄亥俄州举行现场听证会,实地调查美中两国贸易投资关系对美国制造业造成的影响。来自汽车及零部件生产、钢铁、机器制造等产业的工商界人士和工会代表在作证时表示,中国保持廉价的劳动力成本,人为压低人民币汇率,造成美国本土的工厂纷纷倒闭,大量工作机会外流。

*美制造业萎缩中国竞争是重要原因*

听证会在美国重要的制造业基地俄亥俄州的埃克兰市举行,这是美中经济和安全审议委员会第三次举行类似的听政会。这个委员会成立于2000年,隶属于美国国会,专门负责调查美中两国经贸关系及其对美国经济和安全所产生影响。今年6月,美中经济和安全审议委员会发表的年度报告指出,目前美中经贸关系中出现的一些趋势对于美国经济和国家安全的长远利益产生了不利的影响,因此迫切需要决策部门关注并调整美中经贸关系的政策。

委员会主席理查德�达马托说:�本次听证会的目的是听取美中经贸投资模式如何对美国工业基地产生影响的真实的第一手资料。美国制造业人士、工会代表和经济学家越来越明确地发现,来自中国的竞争是美国制造业不断萎缩的重要因素,有人甚至认为是决定性因素。�

*不公平竞争危害美国制造业*

俄亥俄州及其周边的密西根、伊利诺伊、印第安纳和威斯康星州是美国的老工业基地,那里的钢铁和机器制造产业闻名全国。仅俄亥俄一个州的钢铁行业工人就占全国钢铁工人总数的百分之十六,钢产量占全国总产量的六分之一。但是近年来,美国的钢铁和制造业出现了前所未有的萧条局面。据美国劳工部统计,从2001到2003年,俄亥俄及其周边地区的制造业总共裁员三十五万三千名工人,仅俄亥俄一个州就损失了二十多万个制造业工作,占工人总数的百分之二十。美国最大的工会组织劳联-产联俄亥俄州分会主席威廉�博尔加在作证时指出,美中经贸关系中长期存在的不公平竞争现象是导致美国的制造业面临困境的决定性因素。

博尔加说:�以事实为依据的常识告诉我们,不公平竞争和工作机会外流是俄亥俄州工作流失的主要原因。很显然,谈到这个问题时我们不能不提到中国。中国占美国外贸赤字的四分之一以上。最近我们获悉,中国出口商品的百分之九十八是制造业产品,其中百分之四十的产品出口到美国。这就难怪我们在本地商店中看到的商品几乎全部贴有中国制造的商标。�

*美高科技产业开始感受中国威胁*

中国劳力密集型产业生产成本低廉,使中国企业在国际市场占有无与伦比的优势,美国资本密集型的制造业部门根本无法与之竞争。近年来,中国的廉价产品充斥美国市场,给美国工业部门,尤其是制造业带来严重的冲击。俄亥俄州政府公布的资料显示,从1999年开始,来自中国的产品增长势头凶猛。州政府政策调研员乔恩�霍奈克在作证时说,美国消费者已经对中国服装、玩具和制鞋工业的出口能力习以为常,但是近年来一些高科技产业也感受到中国廉价产品的威胁。

霍奈克说:�日益增长的中国进口货的竞争对于俄亥俄企业倒闭、工厂裁员的严重局面的形成发挥了重要作用。过去四年来,俄亥俄通讯设备制造部门共裁减了近一半的员工,而与此同时,中国电讯工业对俄亥俄的出口总值却增长了百分之一百四十八,几乎占去年俄亥俄从中国进口总值的五分之一。中国产品的竞争最近导致俄亥俄两个生产电视机显象管的大型企业倒闭,仅这两家工厂倒闭就使一千多工人失业。�

*拯救制造业对美至关重要*

出席听证会的各部门代表纷纷指出,俄亥俄州深受美中不公平经贸关系的伤害,其中以制造业最为严重。不过专家表示,俄亥俄州并不是美国唯一受害的地区,它只是美国制造业在美中不公平竞争中陷入困境的一个缩影。美中经济和安全审议委员会委员米歇尔�怀瑟尔表示,这次听证会在俄亥俄举行,既表示美国制造业陷于困境的严重程度,同时也表明美国朝野决定挽救这一重要的工业部门的决心。

怀瑟尔说:�美国科研和开发资金中的三分之二花费在制造业领域,百分之九十的新专利发明也在这一领域。同时制造业对于保持美国中产阶层的稳定也至关重要,因为它所提供的薪金比美国平均工资高百分之二十,并提供良好的福利待遇。�

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