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台湾学者谈北京研拟统一法(04年10月8日) - 2004-10-08


针对近来北京对台政策,台湾学者在一个座谈会上表示,北京研拟统一法的主要目的,是在中国大陆形成主张统一的民意,抗衡台湾公投、制宪的民意。

台湾国策研究院本星期举办的一场座谈会讨论北京近来推动对台湾的「三战」,即心理战、舆论战以及法律战,对两岸关系的影响。

*心理战、舆论战及法律战*

座谈会的主题是:北京研拟「统一法」是「三战」的一种具体实践。

淡江大学中国大陆研究所教授赵春山在座谈会上表示,北京研拟统一法,主要是透过法律程序,形成主张统一的民意,抗衡台湾公投、制宪的民意,因为从中国大陆的认知,台湾推动公投、制宪可能会走向台独。

*等于是统一时间表*

赵春山认为,统一法如果正式制订,就等于是统一时间表,对于统一的进程、目标以及手段都会详述。

赵春山说:�这会使得两岸过去这么多年来,不统、不独的灰色地带减少,两岸的活动空间相对会受到限制。�

陆委会副主委邱太三表示,北京新华社在互联网上,开放「统一法」的议题让网民讨论,陆委会认为这个做法值得关注。

*陆委会表示值得关注*

据目前掌握的资料,从现在到2007年,北京人大已排定的立法计画中,并没有统一法,显示中国大陆并无积极立法的时间表,但的确在进行相关意见的研拟或讨论。

邱太三继续说,北京制订统一法的主要目的,以遏止台独比强调统一优先,也是向国际宣示统一的决心,并且让解放军将来对台湾出兵有法律基础。

邱太三说:�北京可能也想用统一法来对抗美国的台湾关系法,再把所谓的台湾问题,拉回到是属于国内的意涵,认为是内政事务。�

研究两岸经贸的景文技术学院国际贸易系助理教授徐东海表示,目前北京制订统一法的进度,可能只是停留在纸上作业的阶段。

以过去制订对台湾投资保护法的条例为例,完成立法的时间需时6年,除非北京认为目前有迫切的需要,以制订统一法遏止台独,否则统一法的制订可能需时3、4年。

*一般估计制订尚须三、四年*

徐东海并表示,北京在未来几年,如果真的展开统一法的立法,必定会向国际宣传对台湾动武的合法性,而台湾方面亦要向国际反映,其实统一法的制订,不仅增加两岸冲突的可能,甚至有可能危及亚太地区的安全。

徐东海说:�相对台湾内部也要凝聚共识,也应该要制订类似的法律,或者在现有的法律架构里面,修改一些条文,对统一法做因应。�

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