欧盟五国内政部长讨论在全欧洲范围内有效控制非法移民和反恐问题。不久前，意大利和德国内政部长提出欧盟离岸移民处理计划，目前这一计划遭到法国和西班牙的强烈反对。
*意德主张在非洲开设难民营*
意大利、德国、法国、西班牙和英国等欧盟五国的内政部长星期日聚集在意大利佛罗伦萨，就在全欧范围内有效控制非法移民和反恐问题举行为期两天的会议。
与会者就意大利和德国内政部长不久前提出的欧盟移民问题离岸处理计划进行了激烈辩论。这项计划旨在缓解意大利、西班牙等国边境面临的非洲、中东非法移民从海陆强行偷渡的紧张局面。计划的具体内容包括选择在四、五个非洲国家开设难民营，就地处理和筛选移民申请，将非法移民控制在来源国内。
*法国：不可重蹈覆辄*
这项最初由英国构想、最终由意大利和德国内政部长提出的欧洲非法移民离岸处理计划首先遭到西班牙和法国的反对。法国认为，在非洲国家开设此类难民营，无异于在欧非之间设立马其诺防线或重新上演类似法国桑加特难民营的悲剧。
1999年，法国左翼政府为处理向英国偷渡的非法过境移民问题，曾在与英国隔岸相望的法国加莱省设立了桑加特难民营，结果显示该难民营非但未能控制非法移民向英国偷渡，反而成为各路蛇头有效组织非法移民向英国偷渡的据点。
2002年，在英国的强烈要求下，法国关闭了桑加特难民营。法国反对欧盟移民离岸处理计划的另一个理由，是担心此类难民营变成恐怖分子招募新兵和黑社会组织人口贩卖的根据地，而这些活动的受害者将首先是当地的非洲贫民。
*西班牙质疑难民营能否尊重人权*
西班牙对此类难民营是否能确保尊重人权提出质疑。西班牙内政部长阿隆索星期日还提出此类难民营由谁管理以及哪些国家准备开设此类难民营等具体问题。
*利比亚反对离岸移民处理计划*
意大利最希望看到此类难民营设立在利比亚。不过，日前正在意大利访问的利比亚总理加纳姆在接受意大利《晚邮报》采访时公开声明反对欧盟的这项计划。他表示，欧盟应该设法协助非法移民留在国内，为他们在自己的国家创造就业机会。
*英尚未表态*
面对德国、意大利和法国、西班牙就欧盟难民离岸处理计划截然不同的立场，英国目前还未表态。尽管计划的最初设想来自英国，但英国显然不愿遭到“己所不欲，勿施于人”的指责。
