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IMF对中国金融改革影响力提高(04年11月8日) - 2004-11-08


有迹象显示,国际货币基金组织(IMF)在中国金融改革中的作用在不断增加。中国有可能接受国际货币基金组织的建议,继续提高利率,以实现经济降温的目标。

*中国发表IMF报告*

中国官方星期一公开发表了国际货币基金组织一篇关于中国经济的报告,这个动作被认为是一个不寻常之举。自从1980年恢复在国际货币基金组织的合法地位以来,中国政府一直和国际货币基金组织保持咨询关系,不过这种咨询都是在不公开的情况下进行的。这次中国正式发表国际货币基金组织关于中国经济的研究报告被认为是一次动作不大、但意义重大的做法,它显示中国政府正在增加其工作透明度,欢迎国际经济机构提出建议。

*根据IMF建议提利率*

英国《前卫报》指出,从这份文件可以看出,中国在上个月突然决定提高利率、改变持续九年的利率政策,很可能是听取了国际货币基金组织提出的建议。

基金报告的这份文件是在5月到7月之间完成的,它对中国的经济和金融形势进行了比较全面的分析,并给中国政府提出了一些建议措施。报告认为,中国过去采取的一些经济降温措施是不够的,要保持经济持续高速增长就必须提高利率。而且,基金组织的文件还认为,要把经济增长速度减缓到一个可持续的水平,中国有必要继续收紧货币政策。这里所说的继续收紧货币政策的意思就是要继续提高利率。

《时代周刊》(网络版)的报导说,7月以来,中国方面已经采取了货币基金组织提出的一些建议、上个星期公布的提息措施就是其中之一。

*IMF报告:需要提高汇率灵活性*

不过,基金组织的报告认为,中国经济存在硬着陆的风险。要避免经济硬着陆,就不能只停留在提高利率这个阶段,而是要采取更加大胆的措施,提高人民币汇率的灵活性。基金组织认为,提高汇率灵活性最符合中国的利益,而且中国经济现在已经完全具备了这样做的条件。

基金组织中国项目负责人、高级经济师埃斯瓦尔・普拉萨德最近在华盛顿表示,提高汇率灵活性是现阶段中国金融改革最重要的一项。

普拉萨德说:“独立的金融政策对中国抵御中国面临的外部震荡是非常重要的、而这里的关键是提高汇率的灵活性。没有灵活的汇率制度,就不会有独立的金融政策。”

*普拉萨德:调汇率中国受益最大*

普拉萨德指出,现在人们讨论中国汇率政策的时候,首先是想到调整汇率政策将会给美国贸易带来多大的好处。但实际上,调整汇率政策受益最大的是中国,它有利于中国经济的发展,最符合中国自身的利率。普拉萨德表示,基金组织希望中国能够尽快采取这一改革措施。

*IMF报告:中国存在各种担心*

不过,基金组织的报告表示,中国虽然在原则上承认最终采取浮动汇率制度对中国是有利的,但是对走向这一目标之前所需要采取的步骤却感到非常担忧。中国认为,增加汇率灵活性的行动一旦开始,哪怕是很小的动作也会刺激国外资本向中国的流动,从而加剧经济降温的困难。

基金组织的报告还表示,北京还担心,货币币值如果出现较大的调整,也会影响到中国的经济和就业。中国每年需要创造两千万到两千五百万个工作,才能解决老百姓的就业问题。

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