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环保新书向布什建言 - 2004-11-30


尽管许多民意测验都显示,美国民众非常关注空气与水的质量,关注能源自给,全球 气候变化以及公有土地和森林管理等问题,但是现在看来,环保和能源议题在2004年 总统大选中还是没有得到太大的关注。 最近,很多环保政策分析人士和专家联手出 版一本新书,要求第二任期的布什政府及国会正视这些问题。

这本名为>的新书,是由独立研究机构 “未来资源”研究所出版的。书中的25篇文章都是在大选前撰写的。

*编辑希望新书作为总统备忘录*

机构主席和新书编辑波特尼表示,这本书的目的,是提供政策选择而不是关注于意 识形态。他说,这些文章或许可作为总统的备忘录:“书里面谈到的议题可以说是 无所不包,从抗生素的抗药性,空气污染到海洋管理问题样样都有。可以说是一本 相当全面的书,列举了对一系列环保议题的建议。”

另外,书中也探讨了其他议题,像是扩大可更新能源的应用、征收燃料二氧化碳税 来减少预算赤字以及改革汽车保险制度以鼓励人们少开车等等建议。

书中不少文章都谈到全球温室气体排放以及美国对外国进口石油的依赖。在许多降 低燃料气体排放的建议中,包括了燃料税的征收以及通过立法来提高汽车与卡车的 燃油效率标准。

华盛顿布鲁金斯研究所的访问学者伊斯特布鲁克认为,美国东北部有一系列控制酸 雨的成功先例,如果有关控制二氧化碳排放的提议能够仿照这类经验,就比较容易 得到国会以及白宫的支持。他说:“我可以想像,即使布什政府也会制定一些控制 二氧化碳排放的措施,也许可以制定一个允许买卖二氧化碳排放量的试点项目,一 吨二氧化碳5美元。我看布什内阁有这样的意愿。只要这类项目是温和的,又保障了 各有关方面的利益,国会是会通过的。这本书里最重要的提议,就是允许买卖二氧 化碳排放量。”

*政策构想可能成为法律*

来自田纳西州的民主党国会议员库柏也曾经是“未来资源”的成员,他说这本书提 供的基本构想未来都有可能成为法律:“大家现在看到越来越多的商业团体在这些 环保问题上持积极态度,这有助于说服像是美国商会和全国制造商协会这样的大组 织,不要固守旧有成规。我们也看到一位已经赢得连任的总统,他不再需要取悦任 何政治力量,可以真正创造一个让世代子孙都引以为傲的传奇成就。”

政策研究机构企业竞争研究所的国际政策资深分析师莫瑞说,他预期在大选后,国 会共和党议员的增加将使得国会越来越偏右:“国会有可能最终通过某种范围广泛 的能源法案。但是,在另外一方面我们也看到,类似麦凯恩利伯曼气候管理法提出 的、以增加税收来限制全球温室效应的法案不太可能获得通过。”

环保和能源议题很显然并没有影响大多数选民在今年大选中的投票意向。然而就像 这本书里所指的,这些议题对美国人的生活质量和公共健康却有着巨大的影响。 “未来资源”机构希望他们书中的建议,可以帮助政策制定者以及社会大众找出解 决某些环保问题的答案。

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