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布什力促国会通过情报改革法案(04年12月6日) - 2004-12-06


由于美国总统布什在最后一刻同一直阻挡情报立法的国会议员进行交涉,国会这个星期有最后一次机会使美国情报系统改革的法案得以通过。

在布什政府就任的初期,甚至在2001年的911恐怖袭击事件发生以后,布什总统一直反对成立新的部门--美国国土安全部,并且拒绝接受要求对美国情报系统的漏洞进行独立调查的呼吁。

*动用一切游说工具*

在第108届国会即将结束的时候,布什总统正动用一切游说工具,帮助国会克服情报改革的最后障碍。情报改革法案是根据最终获得布什总统支持而成立的911事件调查委员会提出的41项建议拟定的。

现在,这个情报改革法案的重要性非常清楚。布什希望宣誓就职第二任总统任期,在发表国情咨文时提到取得这次改革的成绩。这将是基地组织对纽约和五角大楼发动袭击,导致三千多美国人丧生的事件以来最重要的改革。

共和党众议员射斯最近在国会谈到这个问题。他说:“考虑到在大选中获得了这样的胜利,我很难想象这位总统愿意在宣誓就职的时候心理上却想着自己辜负了911事件中死难者的家人,辜负了这个国家。所以我认为他非常想签署这项法案,完成这件事,以便让我们可以重新开始。”

*众院军事、司法委员会主席反对*

所以,布什一直在通过电话和会面的方式和参众两院的共和党领袖,尤其是和两位反对并且阻止就情报改革法案进行表决的国会议员谈话。这两位国会议员是两个强大的众议院委员会的主席,分别为军事委员会主席、加利福尼亚州共和党议员邓肯・亨特和司法委员会主席、威斯康星州众议员吉姆・森森布伦纳。

布什想减轻他们在两个问题上的顾虑,一个是新的全国情报负责人对国防部控制的那些情报部门拥有多大的权利;另外就是规定拒绝给非法移民发放美国驾驶执照。

*军方立场*

美国国防部长拉姆斯菲尔德在最近的讲话中提到情报改革的困难。他说:“我想将面临的困难是,一个信息可能是战场上的战术情报,同时也是国家情报。我们都知道这一点。这些信息不能按照非此即彼来归类,所以这是个很棘手的问题。”

亨特议员获得了参谋长联席会议主席迈尔斯将军等人的支持。但是迈尔斯将军现在表示,他主要担心的问题已经由议员通过在法案中妥协性的文字解决了。

*军民兼顾*

包括卡罗尔・阿什利在内的2001年911恐怖袭击事件的遇难者家属表示担心在这一问题的辩论中,亨特等国会议员也许忽视了更大的目标。

阿什利说:“我们同意众议院共和党对法案进行最后敲定的人的意见,我们前方的部队必须尽可能获得最好的情报。每当一名年轻的美国军人被杀害,都会令我们心碎。但是国内的美国人也必须和我们的前方战士一样受到同样的保护。”

对布什总统来说,在11月份美国大选得胜过后,克服国会山来自他自己党内国会议员的阻力,这是一个意想不到的挑战。

布什先生预计将在给共和党议员的一封信中就情报法案问题发表最后的意见。

*成败在此一举*

星期一,众议院将最后一次开会,如果共和党籍的议长哈斯特尔特安排对本周末敲定的文本进行表决,参议院也将开会,批准这个法案。随后将送交布什总统签字,借助这个在立法中取得的胜利,布什总统将在开始第二任期的时候为进一步实施计划中的其它目标创造条件。

但是如果法案不能获得通过,对布什总统来说不仅仅是个政治打击,同时也将意味着情报改革的努力在今年内没有任何希望了。按照规定将由109届国会重新开始讨论。许多人说,这种结果会使美国未来更容易受到恐怖袭击。

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