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中国时间: 22:55 2016年12月04日星期日

中国对出口纺织品徵税(04年12月31日) - 2004-12-31


中国从2005年1月1日起对出口到国际市场的服装纺织类产品征收出口税。与此同时,美国一家国际贸易法庭做出初步裁决,暂时禁止美国商务部阻碍中国服装和纺织品进口。

*出口税期限三年*

中国商务部外贸司司长卢建华说,中国将在2005年1月1号世界贸易组织取消纺织品配额限制后,对中国六大类31种服装和纺织产品征收出口税。卢建华星期五在接受记者采访时说,徵税方案将采用从量计征的方法,对不同价格的出口产品设立不同的税率。以件为计量单位的商品,税率分别为每件0.3元和0.2元人民币两个档次;以重量为计量单位的商品,税率定为0.5元1000克。

另据中国海关总署关税征管司官员透露,这次纺织品出口税加征方案属于临时过渡性措施,加征日期从2005年1月1号到2007年12月31号。这位负责人表示,经过测算,纺织品出口税的平均赋税水平为1.3%。分析人士说,这种税率结构对质次价廉的商品压力较大,对质优价高的商品压力较小,能达到高附加值产品出口税赋较低,低附加值产品出口税赋较高的效果,从而可以实现优化中国纺织品出口结构的目的。

*分析人士:迫于国际压力*

按照世贸组织的规定,实施了40年的纺织品配额制度将于2005年1月1号取消。美国和欧洲等工业化国家担心,中国巨大的生产能力和廉价的生产成本将导致中国制造的服装和纺织产品冲击本国的市场。一些发展中国家也担心,纺织品配额制度取消后,中国纺织品的强大竞争力将使这些国家失去原有的国际市场份额。在这种情况下,过去一年来,国际社会对于纺织品配额制度取消后对中国服装纺织类产品出口实行限制的呼声很高。

北京官员强调,中国这次主动征收出口税,有助于推动纺织业出口增长方式的转变,加速技术改造和产业部门的调整,提高和加强中国纺织企业在国际市场的竞争力。同时,也有利于消除一些国家的疑虑,创造自由、宽松的国际贸易环境。但是分析人士指出,中国的这一措施显然是在国际舆论的强大压力下被迫采取的。新年前夕,各国政府和民间团体还没有对中国这一举动做出反应,能否令国际社会满意尚待观察。

*美法院禁止限制中国服装进口*

就在中国准备对纺织品征收出口税的同时,纽约的美国国际贸易法庭资深法官理查德・戈德堡做出初步裁决,暂时禁止美国有关当局对来自中国的服装纺织类产品实行某种形式的限制措施。这一诉讼案是美国服装纺织品进口协会代表LIZ CLAIBORNE等服装零售商于今年12月1号提交给美国国际贸易法庭的。

*戈德堡:中纺织品未扰乱美市场*

按照中国加入世贸组织时达成的协议,纺织品配额制度取消后,如果美国和欧盟等发达国家认为中国纺织品对本国市场造成破坏,这些国家可以采取“纺织品特别保护措施”,对中国产品实行限制。

美国曾经表示,一旦中国服装纺织类产品在美国构成“冲击市场”和阻碍正常贸易的威胁,美国将考虑实行这样的保护措施。自从今年10月以来,美国政府已经对国内纺织品制造业提出的12项限制中国产品的申诉予以考虑,但是美国服装纺织品进口协会在提出诉讼时指出,限制进口中国纺织品的决定应该根据是否扰乱正常贸易的实际效果来判断,而不仅仅是中国纺织品的潜在威胁。裁决此案的美国国际贸易法院的资深法官戈德堡表示,中国的纺织品进口实际上还没有扰乱美国市场。

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