联合国担心柬埔寨服装工业遭受打击会迫使柬埔寨妇女沦为娼妓。纺织品配额制度被取消之后，柬埔寨的服装工业面对严峻的国际竞争而难以招架。作为世界贸易组织的成员，柬埔寨还必须对外开放本国的服装市场。数以千计的柬埔寨妇女已经失去工作，其中很多人恐怕将被迫卖淫。
*失去配额制度保护*
过去5年来，柬埔寨与美国签订的协议给予柬埔寨在美国的特别市场地位，使柬埔寨刚刚起步的服装工业获得发展的机会。这项协议把向美国出口与柬埔寨劳工条件联系起来。在不长时间内，柬埔寨建立起较为稳固的服装工业，拥有26万5千名工人，其中百分之85是妇女。
但是作为纺织品市场自由化的全球性措施的一部份，纺织品配额制度去年12月31号到期。柬埔寨去年9月加入世贸组织，使它面临更激烈的国际竞争。柬埔寨工厂迅速倒闭，成千上万的妇女失去工作。
联合国警告说，很多妇女都可能因此而被迫改以卖淫为生。
这些妇女大多数来自农村，到工厂做工来养活农村的家人。她们平均把65%的工资寄回家，相当于每个月45美元。
*就业培训，降低成本*
联合国敦促柬埔寨政府通过提供其它的就业机会和来帮助这些妇女。
柬埔寨服装制造业协会的会长肯卢指出，政府的行动至关重要。肯卢说：“首先，我们要保持过去四五年建立的遵守劳工标准的形像；其次，同样重要的是，我们需要解决在柬埔寨经营的高成本的根本问题。”
2004年，柬埔寨总共有了20家工厂被关闭或者停工。肯卢说，如果运营成本不能够在今后的一年中削减一半，柬埔寨就可能在2006年之前损失八万个工作机会。
柬埔寨正在要求国际捐赠国帮助对工人进行再培训。柬埔寨承认，目前的就业市场在未来的一年无法吸收那么多正在寻找工作的妇女，甚至一半都吸收不了。
