在伊拉克国民议会即将于星期三召开会议之前，伊拉克政界人士加紧了有关组建民族团结政府的会谈。什叶派穆斯林和库尔德族领袖表示，即使政界人士未能达成权力分享协议，临时国民议会也将如期开会。什叶派占主导地位的伊拉克团结联盟在1月的历史性选举中，在有275席的国民议会中赢得微弱多数。不过，该联盟需要得到库尔德族的75个席位，才能拥有选举总统委员会所需要的三分之二多数。总统委员会将任命总理。由于库尔德人要求在伊拉克北部实行半自治，而且要包括多民族的基尔库克市，谈判似乎陷入僵局。什叶派和库尔德族领袖还在争取不满情绪强烈的少数派--逊尼派穆斯林，大多数逊尼派穆斯林抵制了1月的选举。什叶派和库尔德族领袖同意提名一名逊尼派穆斯林担任议长。
