英国一个研究机构发表一份报告警告说,伊拉克正在明显面临国家瓦解和分裂的可能性。设在伦敦的智库“查塔姆研究所”发表的报告说,在伊拉克众多“国家型”角色中,伊拉克政府只是其中之一,并且已基本毫无权威,并且与许多地区毫不相干。
这份简报的起草者斯坦斯菲尔德说,伊拉克不是爆发了“一场内战,而是爆发了很多场内战和反叛行动”。这份报告认为,最近的军事策略没有能够减少暴力活动,而且还预测说,伊拉克保安部队无法应付多国部队撤离的局面。
这个外交政策智库敦促美国和英国采取重大战略改变,建议同逊尼派和激进的什叶派教士萨德尔合作,并考虑联邦制和石油收入分配等问题。