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中国时间: 16:07 2016年12月11日星期日

美制造业协会:美中贸易严重失衡(1)


美国全国制造业协会在新近推出的2005年贸易议程书中指出,美中贸易存在着严重的不平衡问题。这份议程书以中国为中心,表明进一步打开中国市场是美国制造业今后的主要目标,同时也指出美中贸易存在的不公平竞争使美国制造业面临严重挑战。

*中国为迈阿密港进货最多国*

美国的各个角落都能感受到中国产品的影响。滨临大西洋的佛罗里达州的迈阿密港远离太平洋,多年来一直是美国与巴西、多米尼加、哥伦比亚和委内瑞拉等拉美国家通商的重要口岸。但是,《迈阿密先驱论坛报》星期一以显著位置报导了近年来迈阿密港发生的变化。

报导指出,就在五年前,迈阿密港还没有一条直通中国的海上运输线,可是现在,每天都有五六艘满载集装箱的货轮抵达迈阿密港,把来自中国的吹风机、面包烤箱、汽车轮胎和笔记本电脑等产品源源不断地运进美国。港口货运主任陶斯利告诉记者,如果把中国和香港算在一起,中国已经成为迈阿密港进口货物最多的国家。

*制造业为美出口主体*

观察人士指出,不论是在美国西部的太平洋口岸,还是东部的大西洋口岸,到处都可以见到中国集装箱潮水般涌入的景像。去年美国从中国的进口增加了30%,其中大部份是制造业产品。这种状况引起美国制造业的强烈关注和忧虑。全国制造业协会副主席法兰克·瓦戈介绍说,制造业不仅是美国工业的基石,而且是美国外贸出口的主体,同时也是目前美国巨额外贸赤字的主要来源。

他说:"美国的贸易赤字创历史记录,高达6500亿美元,其中大部份来自制造业。制造业产品构成美国出口和进口货物的主要成份,占美国全部出口商品的85%,占美国全部商品和加工服务出口的三分之二。无庸置疑,美国对中国贸易的巨额逆差大部份也出自制造业。”

*美企业未充份开拓中市场*

全国制造业协会在刚刚推出的2005年贸易议程书中所列举的工作纪要几乎完全围绕着中国的问题展开。议程书指出,中国作为世界主要经济体的兴起给美国制造业提供了增加出口和投资的机会,但是中国在美国对外贸易中的潜力还远远没有被美国的制造业企业以及政策制定部门所认识;对于美国制造商来说,中国市场的潜力还没有充份发挥。

全国制造业协会中国政策委员会执行主任杰利·克罗德在谈到中国市场潜力时说:"这是一个从各方面来说都增长强劲的经济体,同时在每一个层面上都具有挑战性。按照购买力计算,预计中国的中产阶级在2020至2025年将达到四亿人,相当于或超过美国现有的市场。但是中国的市场还远没有被美国所利用。去年中国进口的价值4千多亿美元的商品中,来自美国的仅占8%。”

*中出口30%多输美,进口8%自美*

全国制造业协会的数据显示,中国是仅次于美国和德国的第三大进口市场,去年的进口额接近5千亿美元,而美国的份额只有8%,还不到2002年的9%。除去出口到中国的大量农产品外,美国制造业产品进入中国市场的数量实在令人感到遗憾,相反,欧洲和日本的制造业在中国市场上却非常成功,令美国制造商羡慕不已。另一方面,中国出口商品中有30%以上进入美国市场,结果使中国成为美国最大的贸易逆差国。美国对中国的贸易逆差去年高达1600亿美元,比2003年增加了35%。

*失衡成政治问题*

美中贸易的不平衡问题日益引起美国各界人士的强烈关注,它的重要性已经超出了单纯的经贸领域,日益成为影响美中关系的一个政治问题。据全国制造业协会官员透露,布什政府下属的出口委员会正在对美中贸易不平衡的问题进行调查。

全国制造业协会建议,调查的重点应该集中在美中贸易中最不平衡的制造行业,分析美国对中国的出口为什么没有同样属于生产成本高的欧洲和日本增长得那样快。

*中国须落实入世承诺*

全国制造业协会的官员指出,进一步打开中国市场,美国制造业本身需要进行改造和重组,需要调整市场导向机制,制定更为灵活的出口战略。但是中国方面需要做更多的工作。

全国制造业协会中国政策委员会执行主席克罗德强调,进一步落实加入世贸组织时的承诺,消除贸易壁垒,应该是中国今后需要加强的重点。他同时也提到全国制造业协会成员尤其关切的三个问题。

克罗德说:“我们在如下三个方面提出建议,一是知识产权保护,二是调整货币,三是加强法制。所有这些都需要中国方面来做。我们希望美国行政当局向中国施加影响,创造一个公平的竞争环境。”
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