随着中国经济持续高速发展，中国的能源需求急剧上升。能源短缺已经成为中国经济持续发展的一个制约因素。全国人大在即将到来的年会中将提出节约能源的措施。
*能源短缺制约经济持续发展*
中国的原油进口2004年增长15%，达到2亿9千万吨，创下历史最高水平。但是，2004年中国各地出现的电力短缺对经济活动造成了损害。预计中国的能源短缺将在未来一些年里将持续下去。
为了保障中国的能源供应，中国过去一直试图使自己的能源进口来源多样化。但是，能源来源多样化往往牵涉巨大的投资，并且牵涉复杂的国际政治问题。象世界上所有能源进口大国一样，解决这些问题可能需要中国付出很大的代价。
*拟定提高能源利用效率计划*
因此，在谋求开发新能源来源的同时，中国计划通过提高能源利用效率来缓解能源短缺问题。
美国【道琼斯通讯社】报导说，中国每生产1百万美元的国民生产值需要耗费0.9吨的石油，是日本消耗量的8倍。与5年前相比，中国目前石油消耗量跟国民生产总值的比值下降了15%，显示中国的能源在利用率上出现下降。
中国官方英文报纸《中国日报》报导说，中国将在今年上半年推出鼓励使用再生能源的法律，而中国的房屋建筑能源节约规章已经实行了4年。
*北京面临种种挑战*
然而，能源节约在中国说起来容易做起来难。中国在这方面面临技术跟经济方面的挑战。
首先，节约能源、开发可再生能源需要世界领先的技术，而中国在这方面没有领先世界的优势。
从经济方面来说，提高能源价格、抑制能源需求会鼓励人们节约能源，但是，由于中国当局担心提高能源价格会引起通货膨胀，因此中国政府对汽油和柴油价格一直实行补贴，这就使人们缺乏节约能源的迫切动力。
