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中国时间: 03:55 2016年12月03日星期六

曾荫权为何受北京青睐?


香港行政长官董建华3月10号的正式辞职标志着董治时代的结束,代理行政长官的政务司司长曾荫权成为下届特首的热门人选。曾荫权的仕途如何?曾荫权受到北京青睐的原因何在?

*也会被握手钦点出任特首?*

自从董建华辞职的传闻出现以来,政务司司长曾荫权的言行举止就备受各方的关注,因为即将代理行政长官的曾荫权被普遍认为会在六个月之内举行的特首选举中当选。

香港媒体报导说,去年12月20号,中国国家主席胡锦涛在澳门出席回归庆典顺道接见香港特区的领导班子时与曾荫权握手六秒钟,是众多港官中握手时间最长的。很多人认为,这六秒钟的握手是当年江泽民握手钦点董建华出任香港特首那一幕的重演。自那以后,曾荫权出任特首的行情大涨。从现在的情况来看,曾荫权接替董建华一事应该是中央事先的安排。

*自普通人家脱颖而出*

与董建华以及其他一些香港高官形成鲜明对照的是,现年60岁的曾荫权出身并不显赫,他的父亲是一名普通的警员,他本人在最初踏入政坛时连大学也没有上过,后来被港英政府选派到美国哈佛大学深造,获得公共行政硕士学位。他在1995年9月获委任为财政司司长,是首位出任这个职务的华人,而且获得英国授予的爵士封号。在1997年香港主权回归中国之后,他成为香港特区的首位财政司司长,带领香港度过席卷亚洲的金融风暴,并推出多项福利、减税措施,缓解民困。他在陈方安生2001年离任后接替政务司司长一职至今。

*仕途的成功证明了能力*

香港城市大学政治学讲座教授郑宇硕在接受本台采访时说,曾荫权的仕途证明了他的能力:“他是从没有大学毕业一直爬到公务员最高的位置,所以你可以看到,他当然是一个非常干练的人,他的工作效率、工作态度一定是相当出色的。”

郑宇硕说,曾荫权可以说是香港政务官队伍的代表人物,他守法、重效率的优点在很大程度上也是香港公务员队伍的优点。

分析人士说,虽然曾荫权与港英政府特别是末代港督彭定康之间的密切关系以及天主教的信仰使北京对他有些不放心,但是正是这种秉持政治中立、忠于上司的公务员职业操守使得他30多年的港英政府的公务员生涯不但没有成为他的负资产,反而成为他的政治资本。

*用行动表明对北京忠诚*

在香港回归中国之后,曾荫权也通过行动向北京表明了他的忠诚。他在2004年初被委以重任,领导政制发展专责小组,推销中央循序渐进、否决普选的立场,深得中央的认同。香港苹果日报的报导说,曾荫权本来祖籍广东南海,但是去年8月突然携妻带子,远赴山东拜祭先祖曾子,就是要摆出认祖归宗,告别过去“港英余孽”的姿态。据考证,他是曾子的第74代后人,比主管香港政策的中国国家副主席曾庆红还要高一个辈份。

*政治技巧+个人品格?*

很多人认为,这位港英时代的高官现在又坐上特区的第一把交椅,获得北京的亲睐,除了能干之外,还要归功于他的政治技巧。不过,香港明报援引香港中文大学政治及行政学系高级导师蔡子强的话说,曾荫权说不上有高超的政治技巧,之所以能够脱颖而出,很大程度上在于他能屈能伸,能忍人之所不能忍,而且学习能力极高。

*出身经历与胡温相似?*

有人认为,曾荫权获得北京现任领导人的赏识还因为他的草根出身和公务员的经历与胡锦涛和温家宝有很多相似之处,他们都是凭自己的能力、忠诚和干练而获得重用和提拔的。

*适合北京由技术官僚治港模式?*

不过,曾荫权的仕途也并不是一帆风顺。2002年董建华连任后推行高官问责制,使政务司长的权力大幅削减。在2003年萨斯病爆发期间,曾荫权被派领导全城清洁策划小组,被戏称为“清洁大队长”。

2003年的“七一游行”可以说是曾荫权仕途上的一个转折点。政界和观察人士说,2003年香港出现了50万人参加的“七一大游行”之后,中央政府突然意识到,由商人出身的董建华领导的治港班子有很严重的问题,所以开始检讨商人治港的模式,考虑是否应该由技术官僚来治港。因此,懂经济、熟悉香港政治架构和运作的曾荫权就成为下一届特首的首选。相比之下,同样是特首热门人选的财务司司长唐英年的“上海富豪”背景反而不是优势。

*既能干又了解民意民情*

曾荫权在香港的民意支持率显然也是使他受到北京亲睐的一个重要原因。香港历次的民意调查显示,曾荫权的民意支持度一直在各高官中是最高的。香港大学的民意网站本月1号到3号进行的调查显示,曾荫权的民意支持率为63.7%,比上个月上升了将近三个百分点。董建华的民意支持率为47.9%。在香港老百姓的眼中,个子不高,口不绕人的曾荫权是一位既能干又了解民意民情的政务官。

*北京短期内唯一选择?*

香港城市大学的郑宇硕教授说,从目前的安排来看,北京显然认为曾荫权比较可靠,否则不会让董建华辞职。但是香港中文大学亚太研究所研究统筹员王家英和香港的时事评论员刘锐绍都认为,目前还不能说中央完全信任曾荫权,只是因为他具备各方面的条件,因此成为北京短期内唯一的选择。

不管北京是否完全信任曾荫权,人们仍然对他今后的施政寄予很大的期望。香港城市大学政治学讲座教授郑宇硕认为,曾荫权的管治会比董建华更加有效率,但是限于目前的体制,个人的作用有限:“他大概是比董建华多一点决断,办事效率比较高。但是在目前的情况底下,我相信,在最重要的政治问题,比方说,政治改革、23条、民主化、跟中央的关系这方面,北京政府的控制一定很强,他作为行政长官,角色也比较有限。”

*分析:北京对香港不放心?*

属于泛民主派的郑宇硕教授说,北京让不受欢迎的董建华辞职,让比较受欢迎的曾荫权上台,其实是北京对香港不放心的一种表现,希望以更有效的政府和更好的经济发展来压制香港人的民主诉求。

美国新闻周刊的报导说,北京选择曾荫权并不是北京放松对香港的控制的迹象。因为他是香港最受欢迎的政界人物,因此他的提升给人一种印象,那就是中国领导人关心香港人的关注。文章认为,在曾荫权担任特首期间,他肯定不会带头加快香港的民主进程。

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