无障碍链接

中国时间: 18:21 2016年12月03日星期六

人大对港基本法释法似不可避免


香港泛民主派立法会议员对修订的《行政长官选举条例》中有关补选行政长官任期的规定提出司法复核的决定看来会使全国人大再次对基本法进行释法不可避免。

*港府提出特首选举修订草案*

在香港特区行政长官董建华辞职之后,由于基本法对补选行政长官的任期没有做出具体的规定,因此香港各界对补选行政长官的任期是5年还是原任行政长官的余下时间存在不同的看法。

特区政府星期四在宪报上刊登了《行政长官选举(修订)条例》草案,规定补选行政长官的任期为原任行政长官任期的余下部份。这一草案将于4月6号提交到立法会讨论。

*陈伟业:拟提司法复核*

泛民主派立法会议员陈伟业星期四表示,他将要求法院对行政长官的任期进行司法复核,而且最早会在下星期向法院提出申请。他说,有关行政长官的任期问题应该通过司法程序而不是政治决定来解决。

*民主派:为人大释法提供借口*

不过,香港大学法学院副院长戴耀廷认为,司法复核的举动会使香港终审法院陷入困难的局面。他认为,最好的解决办法是修改基本法。

陈伟业的这个决定也引起了其他民主派人士的担忧,认为对行政长官选举条例提出司法挑战,几乎肯定会给北京对基本法进行释法提供了一个借口。

*王振民:人大释法乃最佳做法*

就在陈伟业表示要寻求司法复核之后不久,日前在香港访问的清华大学法学院副院长王振民表示,在对修订的行政长官选举条例存在司法挑战的情况下,全国人大常委会对基本法进行释法是最好的做法。

他说,如果全国人大介入的话,香港的法官就不必面对处理这个问题的政治压力。他说,人大释法并不是最佳安排,但是避免香港出现权力真空的最后手段。

中央驻港联络办公室的官员也表示,中央政府不会对有关补选行政长官任期的争执坐视不理。

*亲北京派支持人大释法*

香港一些亲北京的政治党派也支持全国人大释法来解决在行政长官任期问题上存在的争议。一些政界人士表示,释法迫在眉睫。民建联副主席谭耀宗表示,为了防止有人因为司法复核而拖延了行政长官的选举、或者甚至出现宪制上的问题,要求人大常委会释法似乎都是难以避免的。

清华大学法学院副院长王振民表示,4月份是人大做出释法的最好时机。全国人大常委会定于4月底举行会议,然后在6月会再次举行会议。

不过,香港《南华早报》援引基本法委员会一名香港成员的话说,中央政府不到最后一刻不会释法,而这个最后一刻可能是香港法院决定授理司法复核案的时候。

如果全国人大最终就补选行政长官的任期问题做出释法的话,这将是香港主权回归中国以来人大第3次对《基本法》做出解释。

*民主派一般反对人大释法*

香港的泛民主派人士一般都反对这种做法,认为人大释法会损害香港的法治。不过,香港政制事务局局长林瑞麟日前对这种看法做出了反驳。他说,人大常委会对基本法做出解释不会冲击香港的法治,因为人大常委会本身就是香港宪制架构的一部份。

XS
SM
MD
LG