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中国时间: 23:00 2016年12月06日星期二

中国对世界铁矿价格猛涨极为不满


不久前,中国驻澳大利亚大使傅莹在西澳首府城市佩斯举行的一个会议上指出,目前中国在全球贸易中遭遇到一个不公平的现象,那就是只要中国提高对某种原材料的进口量,该种产品的价格就会上升。现在,北京就对世界铁矿价格的猛涨感到极为不满,并且认为这是一些公司幕后操纵的结果。

在今年二月底,世界铁矿价格猛增71.5%。处于几乎为垄断地位的澳大利亚两家大公司-力拓(Rio Tinto)和必拓(BHP Billiton),以及一家巴西公司-淡水河谷公司CVRD与日本大钢铁公司敲定了一年一度的这一铁矿合同价格。作为世界铁矿石进口大户的中国驻澳大使傅莹在合约价格敲定之前就开始游说澳大利亚公司,希望澳大利亚政府和铁矿供应商限制价格的增长幅度。但是,很明显这一举措并没有见效。于是,中国政府明确表明了不快。

就在几天前,中国的商业部副部长马秀红还再度于双边自由贸易协议的论坛会议上指出,这个价格攀升是不符合国际惯例的,也是不公平的。她说这已经损坏了澳大利亚与中国的关系,北京希望今后避免此类事件的再度发生。同时,她还指出,澳中两国在资源与能源领域建立一种长期而又稳定夥伴关系是势在必行的。

然而,澳大利亚政府却多次表示,铁矿价格完全是由市场来定夺的,堪培拉在铁矿定价方面也没有太多的影响力。

*中国望加强价格决策影响力*

专家指出,北京的这一姿态似乎暗示着中国希望扭转其在世界铁矿年度价格谈判中缺少影响力的局面。一直以来,世界铁矿石价格是由日本企业与铁矿出口商主导定价的。中国虽然现在已经成为澳大利亚两大公司铁矿进口的最大客户,去年一年,中国就进口了两亿零八百万吨的铁矿石。澳大利亚力拓和必拓两家公司提供中国所需的40%左右的铁矿,同时,中国的铁矿石消费量已经达到日本的两倍,但是中国仍然缺乏在国际谈判中的价格决策权。

铁矿对于中国经济的持续高速发展是至关重要的。中国在这方面一直以来依赖于进口, 因为中国缺乏这方面的矿产。在铁矿价格抬高之后,中国不少媒体也纷纷对此进行了报导和分析。其中不乏“阴谋论”的解释。一些分析指出,外企,特别是日本公司希望以高价来扰乱中国的钢铁工业。 中国钢铁产业协会的副会长在接受中国媒体采访时就指出,中国今年出口钢材将会超过1000万吨,这对于传统的钢铁出口大国日本形成了冲击,于是,日本依仗日元升值,中国人民币与美元紧紧挂钩,而从铁矿的原材料价格上给中国带来竞争略势。

还有一种说法是,中国宝钢也希望通过原材料加价,而试图在行业内洗牌。因为宝钢是中国国内铁矿石的主要进口商,价格上升,宝钢也会从销售铁矿石中受益。近来,又传出中国政府计划实行新的进口铁矿石的许可政策,来因应高得惊人的世界铁矿石价格。这个即将于5月1日施行的新政策将会限制铁矿的进口商数量。只有产量高的国有企业才可以从海外直接进口铁矿。这必将会影响到去年铁矿进口量少于30万吨,或者今年头两个月少于10万吨的钢铁企业。

中方表示,这一做法的主要目的是避免盲目进口,以及减少国内的不健康的竞争现象。然而,正在中国访问的澳大利亚矿产协会总裁胡克先生却认为,这个做法有违反世界贸易组织有关规定之嫌。

史鹤凌:价格由国市场决定*

铁矿的价格飞涨的确致使澳大利亚两家主要的铁矿出口公司的股价上涨,尽管面对来自中国方面的指责与不快,澳大利亚的力拓和必拓都不愿意多加评论, 但是,澳大利亚的经济学家却出来反驳中国的指控。Monash大学经济系教授史鹤凌就指出阴谋论站不住脚 : “我想这个观点是不对的。因为本身价格是由国际市场来制定的。”

澳大利亚政府属下的农业、资源与能源预测局的高级经济师莫拉也有同感。他说他不赞成所谓的阴谋论。因为目前的年度合约价格是由市场的供求关系决定的。他还指出:“从过去12个月对铁矿的需求中,尤其是来自中国的需求中可以看出目前的价格是恰当的。目前,澳大利亚和巴西已有的铁矿石供应已经达到了极限。世界上的三家铁矿提供商的供低于求。”

澳大利亚农业、资源及能源预测局的高级经济师莫拉说:“过去几个月商讨达成的今年合约价格其实就是过去6个月中,中国一些小钢铁厂支付的铁矿石价格。这个价格应该说是合理的。”

*莫拉:价格两年内下滑*

在对未来,铁矿石价格进行预测时,莫拉先生认为价格会在两年内出现下滑。他说:“往前看,我们可以预见价格的下滑。和所有市场一样,高价格将会鼓励提供商增加供应,在今后几年中,一些大矿将会相继投入运营,我们认为这会致使价格在2007年前后走低。”

他还认为,随着中国在铁矿进口方面越来越占主导地位,它在年度合约价格的谈判中也将会逐渐增加影响力,这是没有疑问的。

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