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中国时间: 03:17 2016年12月05日星期一

美法院推翻有关中国纺织品的裁决


设在美国首都华盛顿的美国上诉法院推翻了设在纽约的美国国际贸易法院去年做出的一项阻止美国政府对中国纺织品采取进口限制的禁令。

根据美国上诉法院的裁决,联邦政府现在随时都可以根据美国纺织服装工业提出的诉求,来决定是否对中国纺织品重新实行配额限制。

去年下半年,随着世贸组织取消纺织品配额制度期限的逐步临近,美国纺织服装产业的一些组织以中国纺织品将冲击美国市场为理由,向美国政府提出一系列请愿,要求政府启动市场保护机制,对某些中国产品实行防范性限制措施。随后,反对实行进口限制的美国纺织服装进口协会向美国国际贸易法院提出申诉,认为美国纺织产业的理由不成立,要求法院阻止政府以潜在威胁为理由启动保护机制。结果设在纽约的美国贸易法院于去年12月底做出裁决,认为美国政府不能对尚不存在的假设做出反应,必须等待中国纺织品冲击美国市场的事实构成之后才能做出决定。

今年二月份,美国政府对美国国际贸易法院的裁决提出上诉,最后导致美国上诉法院推翻了国际贸易法院的裁决。

*美纺织服装业对裁决表示欢迎*

美国国内的纺织服装产业团体对上诉法院的裁决表示欢迎。全国纺织工业联合会主席卡斯·约翰逊是去年12月向政府提出请愿的发起人之一,他在接受美国之音采访时说:“我们认为上诉法院做出了正确的裁决,国际贸易法院原来的裁决是不太合法的,现在上诉法院终于认识到,我们当初提出对中国纺织服装产品实行进口限制的理由是正当的,应该允许政府审议我们提出的有关设立新配额限制的诉求。”

其实,早在四月初美国国际贸易法院的裁决仍然有效的时候,布什政府就已经着手考虑对从中国进口的几种纺织品实行新的配额限制了。面对中国纺织品大举涌入美国市场的事实,国内纺织业团体也提出了更加强烈的关于设立新的配额限制的呼吁。美国全国纺织工业联合会主席约翰逊告诉美国之音,过去四个月的事实证明他们当初的担心是正确的,纺织品配额制度取消后,中国产品冲击美国市场绝不仅仅是假设。

*中国纺织品大批涌入*

约翰逊说,“今年第一季度,中国货急剧上升,仅成衣一项就增加了4亿多件。与此同时,由于中国纺织品的大批涌入,美国纺织服装行业的工作流失也急剧增加,第一季度,美国有18家纺织厂关门。我们清楚地看到中国纺织品正在严重冲击美国市场,我们在去年请愿书中所表示的担心都已经成为现实。”

由美国商务部牵头具体负责处理纺织品问题的执行纺织品协议委员会星期四发表声明说,该委员会正在考虑上诉法院的裁决,考虑这项裁决会对去年美国纺织工业团体提出的12项请愿产生什么样的影响。目前还不清楚美国政府是否会立即采取行动,审议去年和今年国内纺织业提出的请愿。

全国纺织工业联合会主席约翰逊表示,目前障碍已经排除,现在是美国政府尽快采取行动的时候了:“现在政府可以随时就我们提出的配额限制建议做出决定。我们敦促政府尽快做出决定,因为美国每天都有更多的纺织工业的工作在流失,每天都有大量的中国纺织品涌入美国市场。所以美国政府必须尽快采取行动,对纺织品进口重新采取配额限制措施。”

*零售业和进口商反对限制进口*

另一方面,美国零售业团体和进口商都对限制中国纺织品进口的任何建议持激烈反对态度,他们对美国上诉法院的裁决感到失望,并表示他们会继续抗争。美国纺织服装进口协会律师布琳达·雅格布对媒体表示,无论如何,阻止美国政府考虑进口限制措施的禁令维持了4个月之久,使政府了解到零售业和进口商维护自己权益的决心。这位律师希望下星期当他们在上诉法院对这个案子进行抗辩时,会有机会取胜。

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