无障碍链接

中国时间: 23:22 2016年12月07日星期三

白宫期待北京配合改革汇率


美国财政部对中国的汇率政策做出严厉批评之后,美国商务部又宣布扩大对中国纺织服装进口限制的范围。这些变化是不是美国对华贸易政策变化的前奏?它们将对中国的汇率改革产生什么影响?现在播送系列分析报道的第二部份。

*汇率争端与严重危机*

美国财政部对中国汇率政策态度的突然转变所引起的震动还没有减弱,美国商务部又宣布扩大对中国纺织服装品进口设限的范围,从5月13号宣布的三类增加到七类。美国产业界要求限制中国纺织服装进口的一个主要原因是,他们认为中国故意压低人民币币值,从而给中国的出口产品提供了巨大的优势。

美国政府的这些新的举动是否显示美国政府对待中国汇率政策的态度已经发生根本性的变化?美国财政部在今年年底六个月的期限到期之时是否会进一步认定中国政府在操纵人民币汇率呢?如果这些问题的答案是肯定的话,那么,这将是美中经贸关系中出现的一次严重危机。

在昨天的节目里,记者所采访的美中经济专家们虽然都看到美国财政部态度的转变是美国国内政治的产物,但是他们对财政部是否会从否认中国操纵人民币汇率而转向认定中国在操纵汇率的问题都没有断然予以否认。

*盖保德:财政部态度取决于中国表现*

美国财政部东亚部门的前负责人盖保德在接受本台采访的时候表示,年底财政部态度是否会变,关键要看这一段中国经济的表现。

盖保德说:“我认为在某种程度上,这要取决于中国经济的状况如何。比如,中国的全球贸易顺差在过去六个月大幅度增加,特别是去年第四季度。正如财政部报告中所说,如果这个趋势继续下去,中国的全球贸易顺差变得非常巨大,这将给人们批评中国汇率政策僵硬提供更有力的口实。但如果中国的顺差大大减少,最好是出现一定的逆差,那么,财政部的态度可能就不会变化。”

*前部长莱克:施压但未必认定操纵汇率*

美国前总统克林顿政府的劳工部部长,现任布兰戴斯大学社会经济学教授的罗伯特·莱克对这个问题的看法有些不同。他在洛杉矶机场转机时抽空接受了本台的专访。莱克认为,由于法律因素,财政部可能不会明确使用“操纵汇率”的说法,但财政部显然是要给北京增加一点压力。

莱克说:“我认为财政部不会说中国操纵汇率。因为这个词是一个法律用词,长期来看,美国的司法程序会给行政当局造成很多的困难。行政当局现在需要的是从国会那里争取一些时间,让国会冷静下来,避免共和、民主两党的议员们通过一些对中国具有破坏性的议案,捆住行政当局的手脚。”

莱克还指出,另外一方面,财政部也确实可能要对中国增加一些压力,从而推动与中国的谈判。中国已经明确表示决不会向外来压力屈服。莱克认为,财政部可能打算采取这个加压的策略来迫使中国跟美国谈。但莱克表示,这个策略不一定是一个好策略。

不过这位前劳工部部长指出,鉴于美国的国内政治现实,财政部除此之外,并无其它选择。

*反华情绪可能冲破防火墙*

分析人士认为,尽管不少专家都表示,财政部态度的变化是美国国内政治的反应,并不完全代表行政部门的真实看法。但是美中两国政府之间如果不能够进行一定的配合,美国国内的反华情绪将有可能冲破行政当局设立的防火墙,而中断美中经贸关系的正常发展。

美国财政部部长约翰·斯诺在星期三就坦率地表示,国会山庄的气氛有些灰暗,这是一个“危险的局面”。斯诺希望中国方面能够看到这一点,并理解问题的所在。斯诺说:“我充分期望在今后几个月里我们能够看到中国放松人民币盯住美元的政策”,从而避免国会中压倒性的反华情绪把贸易保护主义的思潮推向一个危险的高峰。

斯诺向北京喊话,北京是否听得懂?是否会跟白宫做出一定的配合?全球都在拭目以待。

在下次的节目里,我们将对外部压力究竟会对中国的汇制改革产生什么影响展开具体的分析。

XS
SM
MD
LG