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中国时间: 23:57 2016年12月09日星期五

巴德印日方案未能赢得非盟支持


四个寻求成为联合国安理会常任理事国的国家没有能就安理会扩大方案和非洲国家达成共识,从而使安理会扩大方案的迅速批准受阻。

巴西、德国、印度和日本表示,在赢得非洲国家的支持之前,它们不会在月底前要求联合国大会就它们提出的安理会扩大计划进行表决。在这之前,由所谓的G4四国外交部高级官员和非洲联盟的领导人星期天在纽约举行会晤。得到由53个国家组成的非洲联盟的支持,对G4决议案的通过至关重要。

*设立联合机制争取消除分歧*

G4和非洲联盟各自提出了安理会扩大方案。印度驻联合国大使尼鲁潘·森表示,消除双方之间分歧的努力还将继续。他说:“为了这个目的设立了一个委员会以及非洲联盟和G4的联合机制。我们要观察这两个方案的文本将如何融合在一起。7月25号,非洲联盟和G4外交部长将对最后的文本进行审议。”

双方未能达成共识对巴西、印度、德国和日本希望联合国大会尽快批准它们提出的计划来说是一个挫折。这些国家提出把安理会15个成员国的席位再增加10个,其中4个席位给予它们这四个国家,还有2个席位留给非洲国家。

德国驻联合国大使普洛伊格早些时候表示,7月底之前对G4的方案进行投票至关重要。但是,他也试图淡化双方的分歧。他说,G4方案最终将是唯一的选择。但是,非洲联盟轮职主席国尼日利亚外长阿德尼吉在星期天的会晤后对记者表示,非洲国家坚持把它们的观点也包括在内。

*非盟要求安理会增加非洲席位*

阿德尼吉说:“你们等着看最后的结果吧。在谈判中,不能总是指望一方让步。”

阿德尼吉和其他参加星期天会晤的代表表示有信心化解双方的分歧。但是,把原计划批准的时间又拖延8天,对G4来说无疑是一大打击。和G4的计划相比,非洲联盟的计划要求在安理会中再增加几个非洲国家的席位。联合国大会预定在星期一对决议草案进行辩论。

*G4计划受到各方批评*

上星期,在两天的辩论中,G4的计划受到来自各方的强烈批评。美国敦促各国投票反对。其他安理会国家,包括中国和俄罗斯也表示反对。安理会的扩大是联合国改革计划的一部份,安南秘书长希望世界各国领导人9月在纽约参加联合国成立60周年的纪念活动时能得到批准这个计划。

多年来,世界大多数国家认为,联合国安理会的成员国体现了二战后的权力格局,但是需要调整来反映21世纪的新情况。不过,挑战安理会的布局很困难,它需要得到联合国191个成员国当中三分之二国家议会的批准,包括5个安理会常任理事国。

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