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中国时间: 00:11 2016年12月07日星期三

专家质疑世界美军部署是否太分散


美国有25万多军队部署在全世界将近130个国家。很多分析人士质疑,一旦未来发生新的威胁,这么分散的兵力是否会削弱其军事能力。

在去年5月提交给美国国会的年度报告中,美国参谋长联席会议主席迈尔斯将军承认,伊拉克和阿富汗牵扯了美国军力,使之更有可能无法迅速击败潜在的敌人。伊拉克和阿富汗的美军伤亡情况,陆军和国民警卫队等武装部队征兵不足,都引起一些观察人士的关注。他们警告说,美国军队的任务太多,兵力过于分散。

*志愿兵役制面临考验*

华盛顿卡托研究所国防政策研究中心主任查尔斯.潘亚认为,目前在伊拉克不断轮换和长时间重新部署部队的做法,有可能对以“完全志愿兵役制”为基础的美国军队造成负面影响。

潘亚说:“这可能是伊拉克战争造成的结果,让我们的军队和伊拉克战争爆发以前极为不同。现在还无法预知将发生什么,但是很多令人担忧的迹象显示,我们可能正给美国军队带来严重的破坏。”

潘亚解释说,目前的军队部署可能让新的志愿者不想入伍,军队的未来军事实力可能因此削弱。

其他分析人士认为,尽管美国军队可能动用了全部现有的人力,但兵力并没有捉襟见肘,还有回旋余地。位于华盛顿的传统基金会政策分析家斯宾塞提醒外交政策批评人士,有压力是可以预料的,因为美国毕竟是处于战争状态。

斯宾塞说:“当然,美国部队现在承受一定压力,但是我们正在进行全球反恐战争。我认为,我们的军队不需要强大到在执行事关国家利益的使命时,丝毫不感到吃力的程度。”

*美军处于恢复阶段*

分析人士大多认为,美国军队目前还在1990年代以来的恢复阶段,当时即使是在索马里和波斯尼亚等国执行维和使命,军队和预算还是被削减。

马里兰大学的军队社会学家大卫.西格尔表示,现在美国武装部队的使用并非当初所构想的,其结果造成了军队实力和国家安全政策之间的脱节。

西格尔说:“现在的军队结构出于冷战时期,那时的国家安全战略是阻吓与防御战略,后来削减了规模。到了90年代,军队的使命从阻吓与防御变为应付科索沃那样的突发行动和西奈半岛那样的维和行动,而后又从参与突发行动变为持续作战,而同时军队规模仍在削减,并没有考虑是否真具备这个能力。我认为,答案是没有这个能力。”

*布什加速美军现代化*

大多数分析人士认为,布什政府加速了美国军事现代化,这是冷战结束后为应对非传统威胁所必需的。费城外交政策研究所的麦克尔.努南说,军队结构和运作方式的变化,也将缓和目前兵力部署遇到的压力。

努南说:“具体计划是,建立更多的交接基地,让更多的部队深入实地。传统上我们在一个地区需要三支部队,一支已经部署的部队,一支刚刚撤回休整的部队,还有在训练、准备部署的部队。这种考虑就是为了通过减少后勤负担和过去依赖师级建制的各种问题来解决兵力分散的局面。现在部队正在改为‘旅’的建制。”

很多专家认为,现在还无法判断五角大楼会继续投入多少兵力来对付诸如基地恐怖分子等非传统性威胁。他们说,特种部队比传统军队更适于在世界边远地区搜捕小股游击力量。不过,有些分析人士警告说,不要过于重视非传统敌人,因为大多数潜在威胁仍可能来自拥有常规军队的国家。

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