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中国时间: 09:55 2016年12月09日星期五

美中纺织品第四次磋商未达成协议


美国和中国关于纺织品贸易的第四次磋商星期四结束,双方没有能够达成协议。谈判失败后,美国商务部随即宣布开始对更多的中国纺织品设立进口限额。

原定举行两天的中美纺织品第四次磋商,在9月1号出乎预料地延长一天后,仍然以没有达成任何协议而不了了之。

中国商务部表示,中美第四轮纺织品磋商已经结束,但是没有透露任何细节。美方首席谈判代表斯布纳说,虽然双方已经尽了很大努力,但仍无法达成协议。不过,美国对双方继续努力最后取得进展保持乐观。美国今后几天将就下一轮磋商的时间和地点同中方协商。

*美对两种纺织品进口设限*

在美中谈判破裂几个小时后,美国商务部星期四宣布,开始对合成纤维长丝、棉及化纤胸衣两种纺织品的进口实行设限。但是对毛织裤、针织布、棉和化纤男女毛衣、棉和化纤袍服等9种纺织品的设限推迟到10月1号。 中国方面目前还没有就美国对中国纺织品进一步设限发表评论。

中国商务部研究院梅新育博士表示,中美第四轮纺织品磋商未能达成协议显示,美国方面要价太高,缺乏足够的政治决断。

梅新育说:“美方过份关注其受到国内小小纺织品制造部门的政治压力,不要忘记中国政府也要考虑国内国民能否接受。因为中国的外贸依存度去年扩大到70%,在全世界大国当中可能是史无前例的水平。因此,贸易谈判的结果对中国国民的影响非常大,中国政府不可能不考虑这个现实。”

梅新育说,任何一种商业谈判能否取得成功,博弈的双方必须妥协。

梅新育教授还表示,中美第四轮纺织品磋商之前,双方都特别希望能达成协议,为胡锦涛主席访美创造良好气氛。美方以为中方为了顾及面子,会做出巨大让步。他说:“中国人很重视面子,但不要忘记中国人同样重视理智。真正的好外交关系,只能建立在平等和相互尊重之上。如果我一方放弃原则,自己的核心的利益,换不来良好的外交关系,反而更有可能后院起火。”

*谈判破裂不影响中美峰会*

中国对外经贸大学中国WTO 研究院院长张汉林教授认为,虽然中美第四轮纺织品磋商没有达成协议,但不会影响中国国家主席胡锦涛和美国总统布什的下个星期举行会晤:“我觉得这也谈不上不利的影响。因为中美纺织品服装贸易在双边贸易中所占比重还是比较小,而且这也不是这次首脑会议的核心内容,所以谈不上会受到太大的影响。”

张汉林认为,中美双方在胡锦涛主席访美之前还有时间安排一次在美国举行的副部级以上的会谈,并有可能最终达成协议。张汉林教授还指出,美国9月1号仅对两种纺织品设限,推迟另外9种纺织品,表明美国方面希望为今后的中美磋商留有余地。

中国美国商会会长马诚礼说,虽然美中没有达成协议,但对购买中国纺织品的美国进口商来说,影响不大:“主要影响是这些美国进口商不能确定他们将从中国或者其它供应商那里得到多少订货,以及这些类纺织品的限额是多少,以便他们能为今年下订单,并不象欧洲那样让进口的货物积压在港口。”

中国对外经贸大学中国WTO 研究院院长张汉林希望中美能尽快达成一项广泛的纺织品协议,以便中国的纺织企业能为今后的订单和生产做出安排。

张汉林说:“中美双边纺织品服装贸易关系和前景的不确定,政策环境的不确定,有违背WTO的原则,WTO公平贸易的原则,贸易计划的原则相违背的。所以,无论是中美还是中欧,对于全球前三大贸易夥伴,美国作为第一大夥伴,中国作为第三大夥伴,都应该从全球的贸易体制的发展角度出发,来妥善处理双边的经贸关系。”

*上半年中国对美纺织品出口倍增*

有资料显示, 2005年上半年中国对美国的纺织品出口增长了近一倍,达到74亿美元。美国在5月份启动保护机制,对7种中国纺织品设限,涉及金额达20亿美元。美国希望,中国纺织品对美国出口年增长率不超过7.5%。

中国2004年向美国出口纺织品和服装为150亿美元。预计2005年中国将增长60%以上。此次中美纺织品磋商最主要的分歧对中国纺织品设限的基准期和增长幅度。

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