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中国时间: 22:32 2016年12月07日星期三

评析中国试行咨询性政府网站


中国政府设立门户网站,提供网上查询,办理网上业务。这是在国务院上个月发布新的互联网信息管理规定之后的新措施。但是有网民希望人民能够真正参与政府决策,而不只是有一个提供咨询的网站。

*网民可查询政府信息*

中国政府这个月初开通政府门户网站,连接48个政府部门,网民可以通过网站热线电话询问和留言版留言。网民可以在这个“中国政府网”找到各单位的地址、电话、网址,并且可以办理部份的网上业务。例如,在信访指南栏目中,网民可以查到信访人权利和信访的时间。

中国人民大学教授毛寿龙表示,过去由于保密系统过宽,公民查阅信息相当不便,政府和老百姓缺乏沟通,有了这个直观的网站,可以有效地解决这些问题。

这个政府网表示,这是政府面向社会的窗口,并接受公众监督,改进行政管理,履行行政职能,具有重要的意义。

*王力雄:交流不是制约*

北京的作家王力雄认为,这虽然是政府要和民众进行交流,但是这个交流并不起到制约的作用,它是一种咨询性质的表现。

王力雄说:“表面上是我问你,我是咨询你, 但是听不听你,是不由你来决定, 是由我来决定,所以这本质上不是民主, 应当算是垂询吧。”

王力雄认为,这种民间献言献策并不表示它是一个完全民主的政府,因为真正的民主是由民众可以选择领导人和进行决策的。他还表示,现在这种让民众发表意见提供渠道固然很好,可是这没有改变社会制度的本质。

*盼广开言路*

王力雄说:“当然了,就是社会上有多种声音总是一件好事,那么当权者从多种声音中如果得到一种启发,对它的执政也可能有好处,也对那个老百姓有好处。但是在这方面呢, 目前显得是当局并不是很宽容,它不是说,它可以容纳很多声音,它对不喜欢的声音是一律封杀的。”

*关民间网站是否合法?*

这个政府网的开通是中国政府继9月底国务院发布新的互联网信息管理规定之后的新措施。在那项互联网信息管理规定中,指明民间网站不得刊登违反宪法、泄露国家机密、散布谣言以及其他法律、法规禁止的内容。

目前有一些网站,包括境外的网站在中国大陆是被封锁的。北京大学一名学生表示,有些网被关闭牵涉到法律的问题。他指出,自从去年8月期间他们学校的网站“一塌糊涂”被关闭之后,一直引起有关关闭的程序是否合法的问题。

这名北大学生说:“这个网站关闭的程序,从学术的讨论来讲是不正当的,法律界的人士在通过法律的讨论方式,来研讨究竟有关部门应该通过一个如何的程序去控制或者是说管理,监控这个国内的网站。这方面也暴露了中国在法律程序上的一个欠缺。”

“中国政府门户网”表示,这个政府网是要逐步实现政府与企业、公民的互动交流,目前是试用期间,而到2006年1月1日正式开通。同时,民间也在等着看这个政府网是如何欢迎公众提供意见的。

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