日本政府星期二公布的2005年版官方发展援助（ODA）白皮书阐明，今后要把援助发展中国家的脱离贫困、建设和平以及应对灾害作为重点目标，同时表明将在2008年北京奥运会之前结束对华日元贷款援助。
日本内阁会议通过白皮书汇总了过去1年日本实施官方发展援助的具体举措，并且提出今后的实施方针。白皮书中指出，日本今年2月制定了新的官方发展援助中期政策，决定未来5年日本将把官方发展援助额增加到100亿美元以及要在2008年北京奥运会召开之前结束对中国提供日元贷款援助项目。
*对华贷款超过3万亿日元*
据日本外务省公布的数据，日本从1979年开始向中国提供有偿和无偿官方发展援助。迄今为止，作为有偿资金援助的对华日元贷款总额达3万亿日元以上，无偿援助总额近1500亿日元。这些资金用于中国各个领域经济建设，其中有上海浦东国际机场建设、北京市首都机场基础建设，同时还有港湾、发电站、钢铁厂、环境保护、人才培养等广泛领域。
2005年版官方发展援助白皮书正式表明要在2008年以前结束对华日元贷款的背景是，最近日本国内对政府向中国提供官方发展援助提出质疑，认为中国经济正在快速发展，援助的必要性减弱，同时认为中国国防费用每年以2位数字增长，担心日本的援助转用于军费。中日两国政府曾经就此问题进行过磋商，并就2008年以前结束日元贷款基本达成共识。
新的白皮书把未来官方发展援助重点定位于通过援助发展中国家的经济达到克服贫困、实现和平以及应对灾害的目的。白皮书还表明，2004年日本的官方发展援助总额约为89亿美元，较上一年增加0.3%，在联合国经济合作与发展组织的发展援助委员会成员国中，仅次于美国居第二位。
