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中国时间: 03:20 2016年12月11日星期日

美欧等评估削减农业补贴新建议


美国、欧洲和一些发展中国家正在就削减国家对农民提供补贴的最新妥协建议进行评估。这些建议是作为全球贸易自由化谈判的一部分而提出的。

*可能无法在香港会议前达成协议*

但是贸易专家说,谈判人员可能无法在6个星期之后的香港部长级会议举行之前及时达成协议。这次会议本来应该就农产品、服务以及制造业贸易问题达成一个框架协议。

有关专家说,在减少贸易壁垒的问题上达成新的协议需要做出一系列复杂的妥协,在农业、服务业和制造业方面相互竞争的国家的利益之间进行协调。

*美提出削减补贴要求欧日跟上*

自从2001年在卡塔尔的多哈启动世界贸易组织谈判以来,最棘手的一个挑战就是如何制订削减对贸易造成扭曲的农业补贴的方案。10月初的时候,为了打破僵局,美国提出大幅度削减自己的农业补贴,条件是欧洲和日本也做出跟美国一样的承诺。

古德楼是美国农业部的高级经济学家。她说:“我们希望借此重新启动谈判。有关谈判一直停滞不前,而香港会议召开在即。经过很多内部讨论,我们提出了这个建议。我们认为这个建议是很有意义的,而且是严肃的。”

很多发展中国家都报怨说,美国和欧洲的农业补贴使农产品价格十分低廉,导致他们无法在全球市场上进行竞争。

*美对欧盟削减补贴建议失望*

欧盟上个星期提议对他们的农业补贴进行削减,但是美国说,这个建议没有到达他们的预期,而且令人失望。坚决主张农业贸易自由化的澳大利亚说,欧盟的建议没有提出新的东西。

肖特是华盛顿非政府研究机构国际经济研究所的贸易专家。他说,欧盟的建议没有让布什政府满意,他对此并不感到意外。

他说:“因为它没有在多哈回合的整体谈判中提出一个平衡的方案,它也没有触及多哈回合谈判中很重要的发展议程。但是考虑到好几个欧盟国家对农业改革所提出的强烈反对,他们提出的这个建议估计是在意料之中的。”

*欧盟立场降低达成框架协议前景*

肖特说,欧盟拒绝大幅度削减农业补贴,降低了在香港达成有意义的框架协议的前景。

他说:“过去一个月所发生的事情证明,为了达到多哈回合宏伟的目标,对贸易进行重大改革是必要的。这些改革措施必须涉及农业、制造业和服务业的方方面面。但是达到这个结果的前景,尤其是在2006年底结束贸易会谈的最后期限前达成这个目标,现在已经变得非常不可能了。”

*法总统誓言封杀大幅减少补贴建议*

其他贸易专家表示,欧盟的建议在农业问题上的缺陷,主要源自法国的激烈反对。法国总统希拉克誓言要封杀任何大幅度减少政府对农民补贴的建议。

世界贸易组织的谈判人员11月7号将在日内瓦举行会议,试图再次达成协议。

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