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中国时间: 16:50 2016年12月07日星期三

这轮六方会谈涉及哪些问题?


关于北韩核武器项目的多国谈判预定星期三在北京恢复举行。然而,由于韩国正在为世界领导人下星期参加亚太经济合作组织论坛作准备,这一轮的会谈预期只会持续几天。不过,这次核谈判代表还要解决一些重大问题。

*文正仁:北韩应公布所有核活动*

韩国总统卢武炫表示,韩国政府已经准备为北韩的能源和基础设施发展投注几十亿美元,但是这必须以平壤在结束核武器项目方面有具体进展为前提。

在今年9月举行的朝核六方会谈中,北韩原则上承诺解除其核武器项目,以换取某些能源援助。在这次北京举行的第5轮六方会谈里,韩国、中国、日本、俄罗斯和美国都希望能说服北韩开始落实其承诺。

在延世大学任教的韩国总统顾问文正仁教授认为,朝核谈判的下一步是北韩公布其所有的核活动。

文正仁教授说:“最重要的是北韩和其他谈判各方能达到事实上的和谐,北韩应该提出一些具体的事实。”

*首尔不接受提供轻水反应堆要求*

北韩的核争议开始于2002年,当时美国宣布北韩私下承认正在发展一项秘密的浓缩铀项目,这一做法违反了核不扩散条约。此后平壤就公开进行一项以金属钸为基础的武器项目,但是却从没有公开承认拥有生产铀的能力。

但是主要的棘手问题在于北韩能得到什么样的能源援助。目前平壤要求得到的是民用的轻水核反应堆,而这并不为美国所接受。韩国总统顾问文正仁说,首尔也不能接受北韩的这个要求。

文正仁说:“这是不可能的。韩国不能接受北韩这样的提议。”

韩国和美国希望北韩首先结束其目前的核项目,并且允许国际检查人员回到北韩。

*柳吉在:提轻水反应堆是拖延手段*

位于首尔的庆南大学北韩研究所所长柳吉在认为,平壤提出轻水反应堆的要求是一种拖延解除其核武器的手段。

柳吉在说:“就北韩来说,轻水反应堆可以作为一个谈判筹码,但是我不认为北韩会坚持抓住轻水反应堆问题不放。”

柳吉在以及其他专家都说,为了从国际社会得到它想要的东西,北韩会很不情愿放弃其核谈判筹码。虽然谈判各方决定向北韩提供安全保证以及经济援助,以减轻北韩严重的粮食和能源短缺,但至今谈判代表还是无法让北韩解除核军备。

*首尔望谈判不涉及北韩人权问题*

另外一个让谈判变得复杂的问题是北韩恶劣的人权记录,其中包括日本要求北韩完整地提出几十年前遭绑架去训练北韩间谍的日本公民的名单。

有些朝核谈判代表希望会谈中不要涉及人权问题,这样就有可能在这轮谈判中提出一个解决方案。日本媒体报导说,美国和日本可能试着提出用六国的架构成立一个工作小组,以便最终处理北韩的人权问题。

韩国已经开始实施目的在于促成北韩改变的接触政策。韩国认为,当北韩和外部世界加强了经济和政治联系时,北韩的人权状况就会改善。要做到这一点,关键在于不要因为人权问题而使得困难重重的核谈判复杂化。

*北韩叛逃人士反对搁置人权问题*

郑成山是一名叛逃的北韩人士,他的父亲死在政治监狱里。郑成山不同意搁置北韩的人权问题。

郑成山说,无条件的援助北韩只会帮助延长北韩领导人金正日的政权,让他们继续践踏人权。

韩国主要的保守派反对党议员郑文宪也认为首尔对北韩太过宽容。

郑文宪说,韩国应该在北韩逐渐改变的情况下向北韩提供援助。他说,没有来自韩国的压力,北韩是不太可能改变的。

*可能再提孰先孰后问题*

即使在预期很短的这次谈判里能让这些议题取得进展,专家们指出,另外一个可能再次被提出的重大问题则是所谓的“孰先孰后”的问题。

长期以来,美国和北韩为了哪一方应该先落实谈判协议而互不相让。平壤说,它希望在放弃核项目之前先得到援助和安全保证。华盛顿则反对在北韩认真落实裁减军备承诺之前给北韩如此的“奖励”。华盛顿指出,平壤曾经在得到韩国、美国和其他国家的援助之后一再破坏核协议。

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